國務院研究室負責人解讀政府工作報告——既跳起來摸高 又穩得住步伐

國務院新聞辦5日舉行吹風會，政府工作報告起草組負責人及成員解讀政府工作報告，并回答記者提問。

政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽介紹，今年的政府工作報告堅持以推動高質量發展為主題，特別突出開好局、強創新、惠民生、可操作。“改革”和“創新”這兩個詞在全文中共出現了75次，是今年政府工作報告的高頻詞。政府工作報告把保障和改善民生擺在更加重要的位置，比如強調財政更加注重支持保障民生、制定實施城鄉居民增收計劃、提高民生類政府投資比重，這些都體現出堅持以人民為中心的發展思想，體現出讓群眾有更多實實在在獲得感的政府工作導向。

政府工作報告提出今年經濟增長的預期目標為4.5%—5%。沈丹陽介紹，今年的經濟增長目標實際上是兩句話，即“經濟增長4.5%—5%，在實際工作中努力爭取更好結果”。這綜合考慮了國內經濟運行和外部環境變化，兼顧了需要與可能，是一個“既跳起來摸高、又穩得住步伐”的積極務實的目標。一方面，這個目標既充分考慮今年要為調結構、防風險、促改革留出空間，又與2035年遠景目標總體銜接，體現了“十五五”時期夯實基礎、全面發力的要求。另一方面，這個目標與我國增長潛力是匹配的。

政府工作報告已經連續兩年把擴大內需放在工作任務的第一條，特別是把“深入實施提振消費專項行動”擺在突出的位置。沈丹陽表示，要通過激發居民消費內生動力和促消費政策并舉來提振消費。今年提出實施城鄉居民增收計劃，準備在促進低收入群體增收、增加居民財產性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批政策措施，從根本上提升消費能力。今年還新創設了1000億元財政金融協同促內需專項資金。

政府工作報告已經連續3年對“人工智能+”作出部署。政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛表示，人工智能技術正在從“數字屏幕”走向“現實世界”，從“會聊天”轉為“會辦事”。今年提出要打造智能經濟新形態，拓展人工智能賦能千行百業的廣度和深度，盡快打開經濟增長的新空間，培育新模式、壯大新動能。人工智能在給我們打開無限的可能，但同時也會帶來挑戰，要加快完善人工智能的治理，加強國際的對話與合作，推動人工智能朝著有益、安全、公平的方向發展。