學習規劃建議每日問答 | 怎樣理解完善凝聚服務群眾工作機制

 《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出：“完善凝聚服務群眾工作機制，夯實社會治理群眾基礎。”社會治理說到底是做人的工作。要堅持社會治理為了人民，創新為民謀利、為民辦事、為民解憂的機制，讓群眾成為社會治理的參與者、受益者。

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。完善凝聚服務群眾工作機制，是踐行以人民為中心的發展思想的必然要求，是對新時代黨的群眾工作成功經驗的深刻總結，對于我們準確把握新形勢下群眾工作的特點和規律，更好提高凝聚服務群眾工作水平具有重要意義。完善凝聚服務群眾工作機制，必須走好新時代黨的群眾路線，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，全面落實“四下基層”制度，主動回應群眾關切，有效維護群眾利益，不斷鞏固黨長期執政的群眾基礎。

第一，推進信訪工作法治化，及時回應和解決群眾訴求。深入開展領導干部接訪下訪，帶著感情和責任做信訪工作，把送上門來的群眾工作做細做實。全面落實《信訪工作條例》，加強規范化信息化專業化建設，推進預防法治化、受理法治化、辦理法治化、監督追責法治化、維護秩序法治化，建立從預防到監督的閉環管理體系，讓遇事找法、辦事依法成為自覺行動。加強信訪問題源頭治理和積案化解，依法及時就地解決群眾合理合法訴求，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。充分發揮信訪工作“晴雨表”作用，真實了解把握群眾所思所想所憂所盼，及時發現苗頭性、傾向性、普遍性問題，推動有關部門改進工作。

第二，做好人民建議征集工作，更好吸納民意、匯集民智。人民建議征集是走好新時代黨的群眾路線的重要制度設計。近年來，各地區各部門都作了積極探索。要健全征集工作制度，統籌用好線上線下征集平臺，暢通和拓展匯集社情民意的渠道。堅持問計于民，讓群眾的聰明才智成為社會治理創新的不竭源泉，特別是出臺涉及群眾切身利益的政策舉措，要充分聽取群眾意見。注意從人民群眾一條一條具體的建議中，匯總分析具有典型性、前瞻性、操作性的內容，通過適當方式轉化為相應的政策舉措。

第三，大力發展志愿服務，組織群眾發揮所長、服務社會。志愿服務是社會文明進步的重要標志，是新時代黨引導動員人民群眾貢獻智慧力量、創造美好生活、實現奮斗目標的生動實踐。要認真落實2024年4月印發的《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全新時代志愿服務體系的意見》，健全全面參與的志愿服務動員體系、精準高效的志愿服務供給體系、充滿活力的志愿服務隊伍組織體系、覆蓋廣泛的志愿服務陣地體系、特色鮮明的志愿文化體系、堅實有力的志愿服務支持保障體系，推動志愿服務事業高質量發展。廣泛開展志愿服務，拓展志愿服務領域，搭建服務平臺，豐富服務內容，擴大服務供給。大力弘揚志愿精神，創新激勵褒獎措施，選樹宣傳優秀典型。加強志愿服務組織管理，推進規范化、專業化、常態化。加強志愿服務國際合作交流，講好中國故事，促進民心相通。

第四，加強各類社會群體凝聚服務，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。強化思想政治引領，塑造積極向上的價值觀，引導各類社會群體堅定不移聽黨話、跟黨走。加強經常性聯系服務，了解群眾急難愁盼問題，針對不同社會群體的特點把工作做細做實。健全利益協調機制，依法保障各類社會群體合法權益。關心關愛困難、弱勢群體，加強精準幫扶，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。加強社會工作者隊伍建設，認真落實2024年3月印發的《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強社區工作者隊伍建設的意見》，充分發揮社區工作者、社會工作專業人員、志愿者、社會工作領域黨務工作者等作用，引導他們不斷增強專業本領，提高凝聚服務群眾工作水平。