從全年報看中國經濟“頂壓前行、向新向優發展”

習近平總書記指出，“2025年是很不平凡的一年”“我國經濟頂壓前行、向新向優發展，展現強大韌性和活力”。

1月19日，2025年中國經濟全年報發布，一項項數據照見“韌性和活力”：國內生產總值首次躍上140萬億元新臺階，按不變價格計算，比上年增長5.0％。面對外部環境急劇變化、國內困難挑戰增多的復雜嚴峻形勢，中國經濟彰顯出難能可貴的高質量發展確定性，持續成為世界經濟增長的主要貢獻者和穩定錨。

以推動高質量發展為主題，堅持穩中求進、提質增效，中國經濟在“頂壓前行、向新向優發展”中不斷邁上新臺階、開啟新境界。

（一）

“頂壓前行、向新向優發展”，彰顯“集中精力辦好自己的事”的定力。

在攻堅克難中發展壯大，中國經濟以一如既往的穩健表現，彰顯了“頂壓前行”的韌性。

2025年，“十四五”收官之年。重重困難挑戰面前，中國經濟穩住了底盤、鞏固了根基——

穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，穩住經濟基本盤。這一年，我們頂住下行壓力，實施更加積極有為的宏觀政策，中國經濟始終保持在合理區間運行：經濟增長完成“5％左右”的預期目標；居民消費價格指數（CPI）與上年持平，扣除食品和能源價格后的核心CPI上漲0.7％；全國城鎮調查失業率平均值為5.2％，就業形勢總體穩定；外匯儲備余額超過3.3萬億美元，創下2015年12月以來新高。

多措并舉穩外貿，打開開放新局面。這一年，我們頂住國際經貿形勢變化，打出5輪關稅和非關稅反制的“組合拳”。貨物進出口總額超過45萬億元，創歷史新高，其中出口增長6.1％，繼續保持全球貨物貿易第一大國地位。

從一年看五年，“穩中有進”一以貫之。

經濟總量實現“四連跳”，連續跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元、140萬億元臺階；5年經濟增量超過36萬億元；在全球創新指數排名中首次躋身前十，建成全球最大可再生能源體系，人均預期壽命提高到79歲……“十四五”時期，我們有效應對世紀疫情、“脫鉤斷鏈”、自然災害等超乎尋常的沖擊挑戰，不斷續寫兩大奇跡新篇章。

在高質量發展軌道上穩步前行，中國經濟生機盎然，展現出“向新向優發展”的活力。

三條產業曲線的向上躍升振奮人心——

汽車業產銷兩旺。2025年，我國汽車產銷雙雙突破3400萬輛，連續17年穩居全球第一，其中新能源汽車產銷連續11年穩居全球第一。

機器人加速出海。焊接機器人實現高速點焊作業，重載機器人抓取重物輕松搬運，自動化產線80多秒完成整車噴漆……2025年，工業機器人出口同比增長48.7％，首次實現凈出口。

用電量持續攀升。2025年，我國全社會用電量首次突破10萬億千瓦時。這背后，是高端制造業、數字經濟等領域用電需求的快速增長，也反映出新型能源體系保障能力的提升。“追風逐日”，能源供給結構走向質變。

向新，攀高，逐綠，新質生產力欣欣向榮，產業升級蹄疾步穩。2025年，規模以上高技術制造業增加值同比增長9.4％，占規模以上工業增加值比重提升至17.1％。

“向新向優發展”，體現在創新動能強勁、產業結構升級，也體現在市場活力充沛、消費結構升級。

服務消費方興未艾。“村晚”帶火鄉村文旅，“蘇超”撬動票根經濟，“悅己消費”“情緒消費”新潮涌現，居民消費正從以商品消費為主向商品和服務消費并重轉變。2025年，服務業增加值比上年增長5.4％，服務零售額比上年增長5.5％。

網上購物熱力十足。1秒鐘，超6000個包裹進入寄遞渠道；1天，近340億元實物商品線上交易……2025年，消費新模式、新場景加快拓展，帶動網上零售額比上年增長8.6％。

超大規模市場是中國經濟發展的“壓艙石”。2025年，得益于提振消費專項行動、“兩重”建設、“兩新”政策等深入實施，我國社會消費品零售總額超50萬億元，比上年增長3.7％，最終消費支出對經濟增長貢獻率超過五成。

基礎穩，優勢多，韌性強，潛能大。走過2025年，中國經濟新意更濃、結構向優，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，在頂壓前行中向新向優的穩健姿態始終如一。

（二）

“頂壓前行、向新向優發展”，是發展成果，也是發展大勢。

“頂壓前行”，深刻把握發展的客觀環境。

向外看，百年變局加速演進，國際形勢變亂交織，全球性挑戰更加突出；向內看，經濟發展中周期性、結構性、體制性問題相互交織，國內供強需弱矛盾突出，新舊動能轉換任務艱巨，一些經營主體的活力尚未充分釋放……“十五五”時期，我國發展環境面臨深刻復雜變化，我們勢必要在風高浪急甚至驚濤駭浪的環境中謀求發展。

“向新向優發展”，是發展的態勢和趨勢。

走過“十四五”，我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力躍上新臺階，為我們把“十五五”宏偉愿景變成美好現實提供了堅實基礎、充足底氣。

看發展動力，創新驅動后勁足。

2025年底，浙江首次公布96家科技新小龍企業名單。仿生機器人、腦科學與類腦智能、空天信息、生物產業，一家家年輕的高技術企業深耕硬科技、競逐新賽道，近三年營收或估值年增長30％以上。

從杭州“六小龍”到浙江“新小龍”，從之江大地到大江南北，創新創業創造生生不息。受過高等教育的人口達2.5億，研發人員總量穩居世界首位，2025年研發投入強度達到2.8％、首次超過經合組織（OECD）國家平均水平，人工智能、生物醫藥、機器人等研發應用處在全球第一梯隊……手握豐富創新資源，推動科技和產業深度融合，新質生產力將茁壯成長。

看發展潛力，巨大市場空間廣。

北京重點監測企業假期日均銷售額同比增長16.3％，廣東省旅游收入日均同比增長39.8％，適用免簽政策入境的外國人較2025年同期增長35.8％……2026年元旦假期，消費市場活力涌動，實現“開門紅”。

中國市場體量大、層次多、潛力足，新型城鎮化、科技產業、民生改善等投資空間巨大，服務消費、文旅消費、綠色消費等前景可期。堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，內需潛力將持續釋放。

看發展支撐，宏觀治理力度大。

下調各類結構性貨幣政策工具利率，增加科技創新和技術改造再貸款額度，在支農支小再貸款項下單設一項額度1萬億元的民營企業再貸款……人民銀行發布2026年貨幣金融政策“計劃表”，顯示政策力度的持續加大。

當前，我國宏觀經濟治理有廣闊空間、充足工具和豐富經驗。繼續實施更加積極有為的宏觀政策，發揮存量政策和增量政策集成效應，加大逆周期和跨周期調節力度，將有力支撐經濟平穩運行。

從當下看未來，“向新向優”走勢仍將延續。

2025年末，多項指標熱度走高。

主要指標呈現邊際改善。看物價，2025年12月，CPI同比上漲0.8％，回升至2023年3月以來最高，核心CPI同比漲幅連續4個月保持在1％以上；工業生產者出廠價格指數（PPI）環比連續3個月上漲。看效益，2025年前11個月，規上工業企業利潤累計增速連續4個月增長。

先行指標預示良好預期。2025年12月，制造業采購經理指數時隔8個月再度升至擴張區間，非制造業商務活動指數時隔1個月也回升至擴張區間，顯示企業發展信心在增強。

國際機構紛紛看好。近期，國際貨幣基金組織、世界銀行以及高盛等多家外資機構先后上調中國經濟增速預測值，為中國經濟投下“信任票”。

有基礎、有條件、有能力，積極因素正在累積增多。前進道路上，我們完全能夠通過努力解決發展中、轉型中的問題，不斷鞏固拓展經濟穩中向好勢頭。

（三）

“頂壓前行、向新向優發展”，是堅定不移推動高質量發展的必然要求。

2026年，“十五五”開局之年，發展任務艱巨繁重。當此之時，我們必須敢作敢為、善作善成，匯聚強大發展合力，確保“十五五”開好局、起好步。

“頂壓前行”，要求我們拿出敢作敢為的勇氣，在迎難而上、解決問題中發展前進。

科技競爭一日千里，如何應對？自立自強，打破瓶頸。

首臺串列型高能氫離子注入機出束，1200千瓦級渦槳發動機完成點火試驗，CR450動車組將開展全面運用考核……開年以來，科技捷報接連傳出。努力實現高水平科技自立自強，我們將牢牢掌握發展主動權。

發展內生動力如何激發？深化改革，擴大開放。

1月18日，海南自貿港全島封關運作迎來“滿月”。一個月間，海南新增備案外貿企業5132家，海南離島免稅購物金額48.6億元、同比增長46.8％。從海南自貿港到22個自貿試驗區，穩步擴大制度型開放，中國發展空間愈發廣闊。

“我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。”

針對多年未有的投資負增長問題，部署“優化實施‘兩重’項目”“有效激發民間投資活力”；瞄準阻礙國內大循環的堵點卡點，提出“制定全國統一大市場建設條例，深入整治‘內卷式’競爭”；針對“重點領域風險隱患較多”，部署積極穩妥化解房地產、地方債等領域風險……中央經濟工作會議明確了2026年經濟工作的總體要求和政策取向，部署了一系列重點任務。

變問題清單為任務清單，為成果清單。新一年，聚焦影響和制約高質量發展的重點領域和關鍵環節，著力解決存在的困難問題，中國經濟將不斷化潛能為實力、化優勢為勝勢。

“向新向優”，要求我們增進善作善成的智慧，在黨中央集中統一領導下因地制宜做好經濟工作。

能早則早，抓緊抓實。2025年12月底，為做好政策平穩有序銜接，滿足元旦、春節等旺季消費需求，國家發展改革委等部門即向地方提前下達2026年首批625億元“國補”資金。發布財政金融促內需一攬子政策，部署“人工智能+制造”專項行動，擴大企業年金制度覆蓋面……有關部門相繼出臺一系列政策舉措，主動作為、靠前發力。

只爭朝夕，時不我待。元旦假期后，各地紛紛召開“新年第一會”，主題鮮明、重點突出：上海聚焦優化營商環境，出臺9.0版方案、26條任務舉措；河南聚焦重大項目建設、制造業高質量發展，明確加強基建項目、做優產業項目；重慶聚焦提升成渝地區雙城經濟圈發展能級，著力唱好新時代西部“雙城記”……各地自覺融入“一盤棋”，奮力奏響“大合唱”。

開局起步容不得遲疑、等待，也不允許急躁、冒進。各地區各部門堅持一切從實際出發，立足資源稟賦、區位優勢、產業基礎，以創新性思路、創造性舉措把黨中央各項決策部署落到實處，將匯聚起共促高質量發展的強大合力。