國務(wù)院常務(wù)會議解讀 | 國務(wù)院研究加快培育服務(wù)消費新增長點等促消費舉措

1月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，聽取提振消費專項行動進(jìn)展情況匯報并研究加快培育服務(wù)消費新增長點等促消費舉措。

2025年前11個月，我國社會消費品零售總額增長4.0%，全年預(yù)計首次突破50萬億元。服務(wù)零售額增速高于同期商品零售額增速1.3個百分點，體現(xiàn)了較強活力和潛力。

會議指出，去年開展提振消費專項行動以來，各地區(qū)各部門持續(xù)用力抓好政策落實，取得積極成效。要深入實施提振消費專項行動，充分釋放各項政策集成效應(yīng)，推動惠民生和促消費緊密結(jié)合，有效增強居民消費內(nèi)生動力，充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬說，會議強調(diào)政策形成合力，以“組合拳”形式產(chǎn)生放大效果。促消費不是孤立的經(jīng)濟任務(wù)，其根本在于切實改善民生、提升民眾福祉，使消費行為從政策驅(qū)動轉(zhuǎn)為自覺、可持續(xù)的內(nèi)生性增長。

會議指出，要加快培育服務(wù)消費新增長點，支持新業(yè)態(tài)新模式新場景競相涌現(xiàn)，增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，解決好信用、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理等問題，促進(jìn)服務(wù)消費提質(zhì)惠民。要完善促消費長效機制，制定和實施好擴大消費“十五五”規(guī)劃、城鄉(xiāng)居民增收計劃，加快清理消費領(lǐng)域不合理限制，落實帶薪休假制度，促進(jìn)消費能力和消費意愿持續(xù)提升、消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)聯(lián)動升級，加快建設(shè)強大國內(nèi)市場。

陳麗芬說，隨著居民收入水平提升和消費結(jié)構(gòu)升級，服務(wù)消費已成為擴內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型的重要動力。一方面，服務(wù)消費帶動性強，能有效促進(jìn)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級，另一方面，服務(wù)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，但同時也面臨信用體系不健全、標(biāo)準(zhǔn)缺失、安全管理待完善等問題，制約了消費潛力的充分釋放。會議提出的一系列舉措將促進(jìn)服務(wù)消費與城鄉(xiāng)居民增收、帶薪休假制度落實、市場環(huán)境優(yōu)化等相結(jié)合，持續(xù)提升消費能力與意愿，推動消費結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“雙升級”，為建設(shè)強大國內(nèi)市場提供持久動力。

商務(wù)部部長王文濤此前表示，商務(wù)部梳理了一批業(yè)態(tài)模式新、增長速度快、帶動作用強的服務(wù)消費領(lǐng)域，包括交通、家政、網(wǎng)絡(luò)視聽、旅居等規(guī)模較大的領(lǐng)域，還有演出、體育賽事、游戲、情緒式體驗式服務(wù)等前景好的潛力領(lǐng)域，推動完善支持政策，清理不合理限制性措施，積極培育服務(wù)消費新增長點。