國務院常務會議解讀 | 國務院研究實施要素市場化配置綜合改革試點工作

29日召開的國務院常務會議，研究在全國部分地區實施要素市場化配置綜合改革試點工作，并作出一系列針對性部署。

會議指出，深化要素市場化改革是構建高水平社會主義市場經濟體制的重要舉措，是推進全國統一大市場建設的重要內容。

“市場配置資源是最有效率的形式。當前，深化要素市場化改革，有助于破解‘內卷式’競爭問題、營造更加公平的市場競爭環境，激發經濟發展內生動力。”國家信息中心經濟預測部研究員張曉蘭說。

2020年，《中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》印發實施，搭建了深化要素市場化配置改革的四梁八柱。黨的二十屆三中全會《決定》提出，完善要素市場制度和規則，推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。

要激發技術要素創新活力，推進土地要素集約高效配置，引導人力資源要素合理流動，加快培育和完善數據要素市場；要聚焦重點領域和關鍵環節推進改革試點，引導試點地區因地制宜大膽創新；要做好對試點工作的統籌協調和指導服務，及時進行總結評估，形成可復制可推廣的經驗做法……會議的系列部署精準務實，明確了實施要素市場化配置綜合改革試點工作的重點方向，釋放了積極的政策信號。

“深化要素市場化改革，統籌好有效市場和有為政府的關系是關鍵。”張曉蘭表示，既要從廣度和深度上推進市場化改革，推動資源配置實現效益最大化和效率最優化，也要更好發揮政府作用，及時矯正市場失靈、規范競爭秩序，為市場有效運行提供保障。

張曉蘭表示，落實好會議部署，實施要素市場化配置綜合改革試點工作，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動，必將更好激發市場活力，開拓發展新空間。