國務(wù)院常務(wù)會議解讀 | 聚焦“三北”工程，國務(wù)院作出新部署

22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《“三北”工程總體規(guī)劃》。實施“三北”工程是國家重大戰(zhàn)略，事關(guān)我國生態(tài)安全、事關(guān)強國建設(shè)、事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展。會議指出，要增強使命感、責(zé)任感，鍥而不舍推進(jìn)工程建設(shè)，切實筑牢我國北方生態(tài)安全屏障。

“新時期，‘三北’工程科學(xué)治沙理念實現(xiàn)了從單一植被建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛏鷳B(tài)修復(fù)，從求生存轉(zhuǎn)變?yōu)榍蟀l(fā)展、求美麗、求幸福。”中國林科院首席科學(xué)家、三北工程研究院院長盧琦說，審議通過的總體規(guī)劃適應(yīng)新形勢新要求，為下一步工作更加精準(zhǔn)地指明了方向。

會議指出，要加強規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，更好實行山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，落實財稅、土地等支持政策。

盧琦表示，“三北”工程作為國家重大戰(zhàn)略，實施過程中要秉持整體觀、系統(tǒng)觀，統(tǒng)籌好山水林田湖草沙，解決好水土資源的調(diào)配和優(yōu)化，進(jìn)行全系統(tǒng)治理。

近年來，依托“三北”工程建設(shè)形成的生態(tài)資源，各地積極推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。會議指出，引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益多贏。

“從綠色‘三北’到幸福‘三北’轉(zhuǎn)變的一個重要方法，就是探索‘三北’工程生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)多元化路徑。”盧琦說，“三北”區(qū)域在推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)方面進(jìn)行了多種有益嘗試，但整體還處于起步階段，迫切需要進(jìn)一步探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的多元化途徑，充分釋放生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)潛力。

盧琦建議，要推動“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役分類試點生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，打造一批生態(tài)保護(hù)修復(fù)協(xié)同、區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展科技示范“樣板間”。

當(dāng)前，“三北”工程攻堅戰(zhàn)正處在全面推進(jìn)、攻堅克難的關(guān)鍵階段。會議明確，要壓實各方后期管護(hù)責(zé)任，探索建立長效機制，鼓勵各類經(jīng)營主體共同做好工程建設(shè)后半篇文章。

國家林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，林草部門將按照工程規(guī)劃確定的時間表、路線圖，堅定不移抓落實、一張藍(lán)圖繪到底，持續(xù)用力、久久為功，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性，把祖國北疆生態(tài)安全屏障構(gòu)筑得更加牢固。