國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議解讀 | 事關(guān)防汛抗旱，國(guó)務(wù)院作出部署

25日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取了當(dāng)前防汛抗旱情況和下一步工作安排匯報(bào)，審議通過(guò)《自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》。

“預(yù)計(jì)今年‘七下八上’期間，全國(guó)降水呈現(xiàn)‘南北多、長(zhǎng)江少’特點(diǎn)。同時(shí)，預(yù)計(jì)有2至3個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸，明顯影響我國(guó)。”應(yīng)急管理部防汛抗旱司司長(zhǎng)徐憲彪說(shuō)。

所謂“南北多”，是指預(yù)計(jì)珠江、黃河、海河、遼河等流域可能出現(xiàn)較重汛情；“長(zhǎng)江少”是指長(zhǎng)江中下游地區(qū)，特別是湖南、湖北、江西、安徽等省份可能會(huì)高溫少雨，出現(xiàn)旱情。

會(huì)議指出，當(dāng)前已進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，要始終把保障人民群眾生命安全放在第一位，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，遇有突發(fā)情況及時(shí)果斷組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，最大限度減少人員傷亡。

“防汛減災(zāi)要突出重點(diǎn)，盯緊末梢，在‘防’上下足功夫，要做好強(qiáng)降雨期間尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)和夜間的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警‘叫應(yīng)’機(jī)制必須落實(shí)到點(diǎn)到人，堅(jiān)決杜絕‘假叫應(yīng)’‘假轉(zhuǎn)移’，確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)。”應(yīng)急管理部國(guó)家自然災(zāi)害防治研究院水旱災(zāi)害研究中心研究員孫洪泉說(shuō)。

緊盯重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)是打好防汛主動(dòng)仗的關(guān)鍵。會(huì)議提出，要未雨綢繆，做好重點(diǎn)區(qū)域、重大工程和薄弱環(huán)節(jié)查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作，努力減少災(zāi)害損失。

入汛以來(lái)，有關(guān)方面已組織8個(gè)國(guó)家防總檢查組到15個(gè)重點(diǎn)省份開(kāi)展督導(dǎo)檢查，特別是專題部署了加強(qiáng)外來(lái)人員防汛管理工作；7月9日提出了汛期施工工地安全管理的九條硬措施，明確施工工地發(fā)生群死群傷一律提級(jí)調(diào)查，倒查追責(zé)等。

“施工工地特別是臨時(shí)性的野外工地，大多處在自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)比較高的區(qū)域。一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端天氣災(zāi)害，極易造成人員傷亡，需要重點(diǎn)關(guān)注。”孫洪泉說(shuō)。此外，重要基礎(chǔ)設(shè)施、高填深挖路基、隧道橋涵等重點(diǎn)部位和中小水庫(kù)、穿堤建筑物、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、在建工程等薄弱環(huán)節(jié)也都需要扎實(shí)做好巡查防護(hù)，把工作做在前頭。

自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。會(huì)議指出，要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是做好自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作，深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻剖析問(wèn)題短板，進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。對(duì)造成重大社會(huì)影響的自然災(zāi)害要提級(jí)調(diào)查、掛牌督辦，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切,舉一反三抓好整改。

“此次審議通過(guò)《自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》，有助于從已經(jīng)發(fā)生的自然災(zāi)害中全面總結(jié)災(zāi)害防治和應(yīng)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于推動(dòng)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力具有重大意義。”孫洪泉說(shuō)。