校園配餐服務新國標出臺 提高管理門檻筑牢安全底線

我國首個校園配餐服務管理國家標準《校園配餐服務企業管理指南》近日由市場監管總局發布。這一標準適用于哪些企業，從哪些方面對校園配餐服務管理進行了完善？

市場監管總局明確，這一標準適用于為中小學、幼兒園提供學生餐制備及配送服務的餐飲服務經營者，不適用于校園自建食堂、學校食堂分包商或承包商。校園配餐服務企業指主要服務于中小學、幼兒園，根據其訂購要求集中加工、分送學生餐但不提供就餐場所的餐飲服務經營者。

根據這一標準，學生餐包括為在校學生配送的早、午、晚餐或加餐（如下午點心餐），通常包括桶裝、箱裝或盒裝的熱食及水果和預包裝食品（如牛奶、餅干、糕點等）。

標準對校園配餐的過程管理提出要求，建立全過程食品安全管理、風險識別與控制制度，食品安全風險防控的動態管理機制，記錄制作完成、配送到位、用餐前相應的時間和熱食中心溫度。如熱食在熟制后1小時內分裝，配送人員佩戴口罩等防護用品等。

傳統監管模式下，校園餐問題很多是在事后暴露，如何加強事中監管、事前預警？這一標準提出，經營者的設施設備接入“互聯網+明廚亮灶”系統，在學校和校園配餐企業的醒目位置設置信息公示欄展示相關信息，主動告知查看渠道。

“標準從整體上提高了校園配餐的管理門檻。”科信食品與健康信息交流中心主任鐘凱說，補齊食品安全鏈條監管短板，對過程管理提出了更高要求。

鐘凱說，和食堂供餐相比，校園配餐對于食品安全的要求是相同的。學生餐最主要的危險是致病微生物引起的食源性疾病，比如生熟不分、交叉污染導致的沙門氏菌食物中毒，配送距離較遠、保溫沒做好導致蠟樣芽胞桿菌食物中毒等。

市場監管總局表示，這一標準聚焦學校與供餐單位食品安全主體責任落實、食品原料進貨檢查制度執行、學校食品安全風險防控等校園配餐服務過程中的關鍵環節，明確了覆蓋食譜及原料管理、加工制作、備餐與配送、用餐服務、服務評價改進、應急處理等全鏈條的規范指引。

中國人民大學食品安全治理協同創新中心研究員孫娟娟介紹，對于校園配餐，今年4月15日起施行的《集中用餐單位落實食品安全主體責任監督管理規定》已經從部門規章層面規定了配餐中涉及主體的食品安全責任，如校長（園長）負責制，供餐單位落實食品安全責任制等。《校園配餐服務企業管理指南》作為國家推薦性標準，進一步細化了校園配餐模式下不同主體、不同環節落實食品安全主體責任的具體要求。

孫娟娟表示，這一標準結合學生用餐場景設定了食品與營養信息交流的內容，有助于學生增強用餐前后的食品安全、反食品浪費知識以及終生受益的營養、健康知識。