進一步提升水安全保障能力——水利部有關負責人就《關于全面推進江河保護治理的意見》答記者問

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面推進江河保護治理的意見》。為何要出臺這一意見？主要目標是什么？將如何落實？記者采訪了水利部有關負責人。

問：出臺意見主要基于怎樣的背景和考慮？

答：江河保護治理是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計。特殊的自然地理、氣候條件、水資源特點和人口經濟狀況，決定了我國江河保護治理的長期性、復雜性和艱巨性，必須以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推動江河保護治理工作。

在中央層面制定出臺意見，從戰略和全局高度，對我國江河保護治理進行頂層設計，進一步明確總體要求，提出主要目標，部署重大舉措，明確實施路徑，對于加快構建江河哺育人民、人民守護江河、人水和諧共生的江河保護治理格局，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力的水安全保障具有重大意義。

問：意見的總體要求和目標是什么？

答：到2035年，現代化流域防洪減災體系基本完善，防洪安全保障能力顯著提高；水資源節約集約利用水平進一步提高，城鄉供水安全保障水平明顯提升；江河生態環境質量全面改善，水生態系統健康穩定；水文化繁榮發展，影響力顯著增強；江河保護治理體制機制更加完善，人水關系更加和諧。

問：意見主要布局了哪些方面的內容？

答：從6個方面提出24項舉措，對全面推進江河保護治理作出安排部署。

一是全力保障江河安瀾，包括構建流域防洪減災新格局，完善流域防洪工程體系，構建雨情水情監測預報體系，健全洪澇災害防御工作體系，強化洪澇災害風險防控。

二是加強水資源節約集約利用，包括強化水資源剛性約束，全方位提升節水水平，科學配置江河流域水資源，增強供水安全保障能力，發揮水資源綜合利用功能。

三是加強江河水生態保護，包括強化江河流域生態功能，改善河湖生態環境，加強水源涵養和水土保持，建設江河綠色生態廊道，推進河口及三角洲生態保護。

四是持續改善江河水環境，包括加強飲用水水源地保護，加強江河水環境治理。

五是傳承弘揚水文化，包括保護水文化遺產，傳播水文化。

六是完善江河保護治理機制，包括進一步強化全流域管理，充分發揮河湖長制作用，深化改革創新，強化法治保障，強化科技賦能。

問：如何推動意見目標任務落地見效？

答：水利部、國家發展改革委將加強統籌協調，積極會同財政、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、應急管理、氣象、能源、林草等有關部門采取有力措施，強化要素保障和政策支持，確保江河保護治理工作落實。

一是抓好工作部署。水利部、國家發展改革委會同有關部門，召開貫徹落實會議，對重點工作進行安排部署。制定實施方案，明確責任分工和時限要求，強化責任落實。同時，指導各地結合實際抓好貫徹落實。

二是做好學習宣傳。扎實做好意見宣傳工作，多方式、多途徑、多平臺開展政策解讀，把意見內容說清楚、講明白，凝聚各方共識，營造良好氛圍，形成全社會共同推進江河保護治理的強大合力。

三是加強跟蹤指導。會同有關部門對意見落實進展和成效進行動態跟蹤，加強監測評價，及時總結推廣各地區、各部門好經驗、好做法，解決存在的突出問題與困難，切實推進意見落地見效。