中國人民銀行有關部門負責人就跨境支付通答記者問

問題一：什么是跨境支付通？

答：跨境支付通，是指將中國內(nèi)地快速支付系統(tǒng)與其他貨幣當局的快速支付系統(tǒng)連接，制定配套政策安排，為中國內(nèi)地居民與境外居民間提供高效、便捷、安全的跨境支付服務。快速支付系統(tǒng)是為用戶快速支付進行清結算的零售類金融基礎設施，與傳統(tǒng)支付系統(tǒng)相比，其具有運行時間長以及收款人資金實時到賬的特點。2010年，中國人民銀行指導清算總中心建成我國快速支付系統(tǒng)-網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)，支持用戶通過網(wǎng)上銀行、手機銀行隨時、隨地辦理跨行轉(zhuǎn)賬，資金實時到賬。

問題二：推出與香港間跨境支付通的背景是什么？

答：隨著內(nèi)地與香港往來日益密切，經(jīng)貿(mào)合作更加頻繁，居民南下北上消費需求旺盛，對跨境支付的高效安全以及資金的快速流通提出了更高要求。中國人民銀行聚焦跨境支付需求，聯(lián)合香港金融管理局開展內(nèi)地網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)與香港快速支付系統(tǒng)“轉(zhuǎn)數(shù)快”互聯(lián)互通，充分發(fā)揮監(jiān)管合力和系統(tǒng)優(yōu)勢，打通資金清算渠道，提高支付效率、降低交易成本，促進兩地經(jīng)貿(mào)活動與人員往來，助力金融高水平開放，進一步鞏固和提升香港國際金融中心地位。

問題三：相比傳統(tǒng)跨境匯款，與香港間的跨境支付通有哪些優(yōu)勢？

答：與傳統(tǒng)跨境匯款相比，與香港間的跨境支付通有效縮短了跨境匯款鏈路，提高了跨境匯款效率，從技術上支持參與機構為用戶提供體驗更好的跨境匯款服務：一是支持用戶通過參與機構的手機銀行、網(wǎng)上銀行等渠道，依托手機號碼、銀行賬戶等，線上發(fā)起內(nèi)地與香港間人民幣和港幣的跨境匯款；二是支持經(jīng)常項目項下一定金額內(nèi)的便利化匯款實時到賬；三是相關支付基礎設施直接對接，減少中間環(huán)節(jié)，降低跨境匯款成本。

問題四：與香港間的跨境支付通支持哪些業(yè)務場景？

答：與香港間的跨境支付通堅持小額便民定位，支持參與機構為兩地居民辦理經(jīng)常項目項下跨境匯款。兩地參與機構在按要求做好內(nèi)部管理和風險防控的前提下，可通過跨境支付通為當?shù)鼐用駛€人辦理一定金額內(nèi)的便利化匯款，居民個人辦理便利化匯款無需提交業(yè)務背景資料。目前，南向便利化匯款業(yè)務支持持有中國境內(nèi)居民身份證、軍人身份證件和武裝警察身份證件的境內(nèi)居民個人從內(nèi)地參與銀行賬戶匯出至香港參與機構賬戶，北向便利化匯款業(yè)務支持持有香港身份證的香港居民個人從香港參與機構賬戶匯入至內(nèi)地參與銀行賬戶。跨境支付通還支持參與機構提供雙向的留學繳費、醫(yī)療繳費、薪酬及津補貼發(fā)放等便民、惠民金融服務。參與機構可根據(jù)市場交易主體類別、交易特征、業(yè)務場景等，從風險防控角度合理確定各類業(yè)務的單筆或累計交易限額。

首批參與跨境支付通的內(nèi)地機構包括：工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、招商銀行；香港機構包括：中銀香港、東亞銀行、建銀亞洲、恒生銀行、匯豐銀行、工銀亞洲，后續(xù)將逐步擴大參與范圍。可提供的匯款服務及產(chǎn)品可詳詢各家參與機構。

問題五：開展跨境支付通相關業(yè)務應遵守哪些規(guī)定和要求？

答：為防范被利用于洗錢、恐怖融資和擴散融資的潛在風險，內(nèi)地參與機構辦理跨境支付通相關業(yè)務應遵守跨境資金結算相關業(yè)務管理規(guī)定，依法履行反洗錢、反恐怖融資和防擴散融資合規(guī)要求，建立健全跨境支付通匯款業(yè)務風險監(jiān)測機制，提高風險防范能力，加強對可疑交易的監(jiān)測，保障業(yè)務平穩(wěn)有序開展。