人社部專業技術人員管理司負責人就《關于開展專業技術人才管理服務改革試點工作的通知》答記者問

近日，人力資源社會保障部印發《關于開展專業技術人才管理服務改革試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）。人力資源社會保障部專業技術人員管理司負責同志就《通知》有關問題回答了記者提問。

問：請您介紹一下《通知》出臺的背景和考慮。

答：人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。黨的二十屆三中全會作出進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定，明確要求構建支持全面創新體制機制，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，深化人才發展體制機制改革。黨的十八大以來，專業技術人才工作領域改革持續深入推進，高水平科技自立自強和新質生產力發展對專業技術人才工作提出了新的更高的要求，一些新的問題不斷出現，政策落實和人才服務“最后一公里”問題依然存在，急需進一步深化改革試點加以解決。

我們在工作中深入調研論證，廣泛聽取各省（區、市）及新疆生產建設兵團專業技術人才工作管理部門意見建議，綜合考慮專業技術人才各方面工作情況，兼顧工作基礎和地方積極性，按照優中選優的原則，研究確定24項專業技術人才管理服務改革試點事項。

問：開展專業技術人才管理服務改革試點工作的主要目標是什么？

答：試點工作圍繞高質量發展、高水平科技自立自強和發展新質生產力的新要求，聚焦專業技術人才工作領域的堵點、卡點、難點，突出解決人才工作“最后一公里”問題，突出管理創新和服務優化，堅持問題導向、目標導向、效果導向相結合，堅持自上而下與自下而上相結合，堅持立足“小切口”和解決“大問題”相結合，堅持地方工作基礎和積極性相結合，綜合各地申報情況統籌開展一批改革試點事項，總結推廣一批典型案例，轉化形成一批工作舉措，系統推進專業技術人才政策制度創新、工程項目提質、平臺載體優化、服務體系完善，整體推進專業技術人才隊伍高素質高水平發展，為中國式現代化建設提供有力支撐。

問：開展專業技術人才管理服務改革試點工作的重點內容是什么？

答：試點涵蓋政策創新、項目實施、服務平臺建設等人才工作全鏈條，主要包括六個方面：在博士后工作方面，提出開展博士后接續培養、探索博士后科研工作站招收培養新路徑、拓展博士后資助渠道、探索博士后創新創業成果落地轉化新機制4項改革試點任務。在職稱和職業資格工作方面，提出建立評審委員會質量評估機制、完善職稱評價新標準、建立職稱評審誠信檔案庫、探索完善職業資格國際（境外）認可機制4項改革試點任務。在繼續教育工作方面，提出規范優化專業技術人員繼續教育基地建設、探索建設數字技術工程師培育供需鏈、以賽事引領促進數字人才選拔培養、探索“人工智能+繼續教育”應用場景新范式4項改革試點任務。在專家工作方面，提出健全專家發揮作用體系、優化專家服務需求對接機制、探索建立專家服務基地動態調整機制、聚焦地方產業發展需求舉辦專家創新大講堂4項改革試點任務。在留學人員回國工作方面，提出建設留學人才回國工作見習基地、建設留學人才聯絡站、開展留學人才回國“一站式”服務、加強市場化方式吸引留學人才回國創新創業4項改革試點任務。在綜合服務及其他工作方面，提出加強人才綜合服務體系建設、支持人才低成本創新創業、引進使用銀齡人才、加強技術經理人隊伍建設4項改革試點任務。

問：試點內容是否可以根據地方實際適當調整？

答：可以。試點期內，允許各地根據實際，報經人力資源社會保障部專業技術人員管理司備案后，在國家政策框架內，適當增加試點事項、調整試點內容。

問：試點工作的時間要求是什么？

答：本次試點時間是從印發通知之日起2年。為確保試點走深走實，每一個試點事項不急于求成，時間宜長則長，宜短則短，不硬性規定時間節點，不強劃階段，成熟一個，結項一個。

問：下一步推進試點工作的有關安排是什么？

答：下一步，我們將從以下方面推進開展專業技術人才管理服務改革試點工作。一是加強組織領導。指導各省份專業技術人才工作管理部門建立試點實施工作推進機制，制定實施方案，細化試點目標任務、改革舉措、試點范圍、責任單位和進度安排，有序開展試點工作。二是加強推進落實。指導各省份專業技術人才工作管理部門發揚首創精神，在創新上下功夫，在突破上解難題，確保試點有效果、有價值，形成一批可復制可推廣的改革成果，及時報告試點進展情況。三是加強宣傳激勵。強化統籌協調，指導遴選典型案例，加強宣傳引導。對試點工作組織得好的省份，加大政策、項目等支持力度。開展總結評估，將試點成熟的政策措施在全國人社系統組織推廣。