人力資源社會保障部農民工工作司負責人就開展家政服務職業技能專項培訓行動答記者問

近日，人力資源社會保障部、國家發展改革委、教育部、商務部、全國總工會、全國婦聯辦公廳聯合印發《人力資源社會保障部辦公廳等6部門關于開展家政服務職業技能專項培訓行動的通知》（以下簡稱《通知》），決定自2025年至2027年組織開展家政服務職業技能專項培訓行動（以下簡稱家政培訓行動）。人力資源社會保障部農民工工作司負責人就有關問題，回答了記者提問。

問：請介紹一下組織開展家政培訓行動的主要考慮是什么？

答：家政服務是以家庭為服務對象，提供家務料理、家庭成員照護、家庭事務管理等滿足家庭生活照料服務需求的行為。習近平總書記指出：家政業是朝陽產業，既滿足了農村進城務工人員的就業需求，也滿足了城市家庭育兒養老的現實需求。習近平總書記還指出：家政服務大有可為，要堅持誠信為本，提高職業化水平。隨著我國新型城鎮化加速發展、人口老齡化日益加劇，人民群眾的家政服務需求日益旺盛。據相關部門公布的統計口徑，我國家政服務從業人員已超過3000萬，家政企業約100多萬家。據相關行業咨詢機構發布數據，家政服務行業規模已經超過1.1萬億元。但從家政服務業發展現狀看，總量供給不足、技能水平不高、人民群眾滿意度低等問題仍然比較突出，找家政服務員難、找一個好的家政服務員更難的問題，長期制約著家政服務業的高質量發展。6部門聯合印發《通知》，組織開展家政培訓行動，對進一步提升家政服務人員技能水平，緩解家政領域結構性就業矛盾，促進更高質量充分就業，有效擴大家政服務供給，更好滿足人民群眾家政服務需求，都具有重要意義。

2024年6月，圍繞提升家政服務職業化水平，進一步促進家政服務業高質量發展，人力資源社會保障部、國家發展改革委等部門印發《關于加強家政服務職業化建設的意見》，提出完善家政服務職業標準體系、提升家政服務從業人員職業技能、加強家政服務專業化培養、優化家政服務從業人員職業評價、開展家政服務職業技能競賽等一系列任務舉措。6部門聯合印發《通知》，大力開展家政職業技能培訓，是落實家政服務職業化建設要求，促進家政服務業提質擴容的有力舉措，通過開展家政培訓行動，積極發揮政府部門的引導作用，帶動家政培訓機構、家政企業等廣泛開展家政培訓。

問：請簡要介紹一下家政培訓行動與“技能照亮前程”培訓行動、大規模職業技能提升培訓行動之間的關系？

答：黨中央、國務院高度重視職業技能培訓，今年《政府工作報告》提出“開展大規模職業技能提升培訓行動，增強制造業、服務業緊缺技能人才供給”。3月7日，人力資源社會保障部、財政部聯合印發《關于實施“技能照亮前程”培訓行動的通知》，圍繞促進高質量充分就業，提出了分領域開展職業技能培訓，支持勞動者以一技之長實現技能就業、技能成才、技能增收。分領域實施家政培訓行動，是貫徹落實大規模職業技能培訓和“技能照亮前程”培訓行動的具體舉措。我們將按照“技能照亮前程”培訓行動明確的任務目標、主要措施和支持政策，加強政策資金保障，確保家政培訓行動落到實處，助力家政服務從業人員提升職業技能，促進其在家政領域穩定就業。

問：請介紹一下家政培訓行動確定的目標任務，主要有哪些考慮？

答：家政培訓行動提出的目標任務主要體現在三個方面。一是關于培訓對象。主要是按照“大規模”“廣覆蓋”的要求，結合多渠道、多層次開展家政培訓，把家政培訓行動的對象，確定為面向有家政領域就業培訓意愿的勞動者和已從事家政服務的人員。二是關于培訓內容。主要是根據規范開展職業技能培訓的有關要求，提出要按照家政領域相關職業（工種）的國家職業標準、職業培訓包、職業培訓教材，統籌確定培訓課程，科學制定培訓方案，廣泛開展家政領域相關職業（工種）技能培訓。三是關于培訓任務。統籌考慮家政補貼培訓和教育、工會、婦聯系統開展的家政培訓，提出每年培訓150萬人次。在具體任務落實上，按照“技能照亮前程”培訓行動明確的重點群體，實施補貼性家政培訓90萬人次，按照教育、工會、婦聯系統開展家政培訓的相關部署，面向家政服務人員累計培訓60萬人次。

問：家政培訓行動是一個系統工程，請問在組織實施方面有哪些具體舉措？

答：為了確保家政培訓行動有效落實，各級人力資源社會保障部門要會同發改、教育、商務、工會、婦聯等相關部門加強工作聯動，發揮相關部門的工作優勢、資源優勢，共同推進家政培訓行動取得實效。一是摸清就業培訓需求，依托各類機構廣泛開展家政領域勞動者求職和培訓意愿摸排，對有家政領域就業和培訓意愿的勞動者做好求職和培訓信息登記。二是統籌制定培訓計劃，根據不同就業群體的多樣化家政培訓需求，制定家政培訓項目，納入職業技能培訓需求指導目錄，及時向社會公開發布。三是擇優確定培訓機構，承接家政補貼培訓。四是引導參加家政培訓，廣泛開展家政培訓行動宣傳，向勞動者推送家政領域就業和技能培訓信息，設置家政培訓專欄，公開家政培訓信息導航圖，為勞動者參加培訓提供查詢和引導服務。五是鼓勵家政企業培訓，引導家政企業申報企業職工崗位技能培訓項目，支持家政企業尤其是員工制家政企業對規范管理的家政服務人員定期開展崗位技能提升培訓。

問：圍繞落實“技能照亮前程”培訓行動提出的四位一體培訓模式，家政培訓行動提出了哪些具體措施？

答：堅持以就業為導向，推進“崗位需要+技能培訓+技能評價+就業服務”四位一體項目化培訓模式，是“技能照亮前程”培訓行動提出的一項重要舉措，為勞動者高質量充分就業賦能，助力實現多勞者多得、技高者多得、創新者多得。家政培訓行動在推進四位一體項目化培訓模式方面，除前面已經介紹的精準開展就業培訓意愿摸排和組織開展家政培訓相關措施外，針對技能評價和就業報務，提出了以下措施，一是規范家政職業技能等級認定，進一步完善以職業能力為導向的家政服務職業評價機制和職業評價體系，加大家政服務社會培訓評價組織征集遴選力度，積極推進社會化職業技能等級認定，引導培訓后的勞動者參加家政服務相關職業技能等級認定、專項職業能力考核，獲取相關證書，按規定落實評價補貼政策。二是加強家政領域就業服務，對培訓后的勞動者加強家政領域就業指導，做好就業對接服務，充分發揮家政勞務品牌企業、巾幗家政企業等吸納就業示范作用，引導勞動者在家政領域就業。三是適時跟蹤了解培訓后的家政服務人員技能等級、就業狀況、薪酬情況，做好培訓效果評估。

問：請介紹一下在確保家政培訓行動有效落實方面，提出了哪些保障措施？

答：為了確保家政培訓行動提出的目標任務落實落地，在開展家政培訓行動的支持保障政策方面，提出了以下要求。一是加強統籌協調，各地要明確人力資源社會保障部門牽頭，發改、教育、商務、工會、婦聯等部門協同配合的工作機制，按職責分工抓好工作落實。二是加強資金保障，按照開展大規模職業技能提升培訓行動和“技能照亮前程”培訓行動明確的資金保障和補貼政策，統籌開展家政補貼培訓。結合家政服務勞動用工特點，提出了依據家政企業與家政服務人員簽訂勞動合同或服務協議、工資流水單等做好就業評估，按規定落實培訓補貼。三是加強培訓管理，嚴格按照《人力資源社會保障部關于進一步規范職業技能培訓管理工作的通知》要求，加強家政補貼培訓組織實施，確保培訓質量。