金融如何便利企業(yè)“出海”？這些做法在上海先行先試

近期，《上海國際金融中心進一步提升跨境金融服務便利化行動方案》正式發(fā)布。如何將政策舉措轉(zhuǎn)換為企業(yè)“摸得著”的紅利？怎樣幫企業(yè)打通“出海”堵點？23日在中國人民銀行舉行的新聞發(fā)布會上，有關負責人針對相關安排作出解答。

“在當前外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的背景下，提升跨境金融服務便利化具有更為重要的意義。”中國人民銀行副行長陸磊在發(fā)布會上表示，近年來，企業(yè)“走出去”的需求日益迫切，對跨境金融服務也提出了更高層次、更多維度的要求。

近期，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國家外匯局、上海市人民政府聯(lián)合印發(fā)行動方案，從提高跨境結(jié)算效率、優(yōu)化匯率避險服務、強化融資服務、加強保險保障、完善綜合金融服務等五方面提出18條重點舉措，進一步提升上海跨境金融服務便利化。

記者從發(fā)布會上了解到，行動方案中有多項政策先行先試。例如，在上海試點通過再貼現(xiàn)窗口支持人民幣跨境貿(mào)易融資；又如，支持浦東新區(qū)率先制定有利于企業(yè)集團財資中心集聚的財政、人才等扶持政策。

“上海是中國對外開放的重要窗口，上海自貿(mào)試驗區(qū)具備先行先試的制度優(yōu)勢。”上海市委常委、常務副市長吳偉在發(fā)布會上表示，上海將持續(xù)提升跨境投融資便利化水平，穩(wěn)步擴大金融領域的制度型開放，更好地為國家試制度、測壓力、探新路。

穩(wěn)步擴大金融領域制度型開放，首先要著眼于服務企業(yè)，讓企業(yè)成本降下來、效率提上去。

在中國人民銀行研究局局長王信看來，優(yōu)化業(yè)務流程是行動方案的一大亮點。優(yōu)質(zhì)客戶可以免于逐筆審核單證，優(yōu)化完善上海自貿(mào)試驗區(qū)全功能資金池跨境資金調(diào)撥，優(yōu)化外債登記管理和跨境擔保流程……一系列優(yōu)化流程的措施，力求為“走出去”企業(yè)構(gòu)建一個安全、便捷、高效參與國際競爭與合作的金融服務環(huán)境。

梳理重點舉措不難發(fā)現(xiàn)，行動方案支持金融機構(gòu)在企業(yè)融資、外匯風險管理等多個場景創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。例如，支持銀行不斷增加境內(nèi)市場人民幣外匯衍生產(chǎn)品種類，開發(fā)匯率避險專項擔保產(chǎn)品等。

行動方案還提出，支持具備條件的銀行參照國際慣例，探索研究在上海自貿(mào)試驗區(qū)為“走出去”企業(yè)提供非居民并購貸款服務，貸款金額不高于并購交易價款80%，貸款期限不超過10年。

國家外匯局外匯研究中心主任陳之為介紹，行動方案在推動企業(yè)開拓國際市場方面，重點聚焦強化融資服務和外匯風險管理能力；在提升貿(mào)易投資自由化便利化方面，則重點聚焦提高跨境結(jié)算服務效率。“越誠信越便利”的外匯政策導向?qū)樯虾I造更為優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，進一步發(fā)揮上海國際金融中心的集聚功能。

為幫助企業(yè)更好應對跨境業(yè)務相關風險，行動方案明確了加強保險保障的三個方面：加大對出口企業(yè)的保險支持力度，提升出口信用保險保單服務能級，提供高質(zhì)量再保險服務。

在發(fā)布會上，金融監(jiān)管總局財產(chǎn)保險監(jiān)管司司長尹江鰲介紹了上海國際再保險中心建設取得的最新進展：截至3月末，已有22家再保險運營中心和再保險分公司等機構(gòu)在上海臨港新片區(qū)設立。目前，上海國際再保險登記交易中心業(yè)務起步平穩(wěn)，登記規(guī)模已超1100億元。

陸磊表示，中國人民銀行將不斷優(yōu)化跨境金融服務政策工具箱，形成更加適配外向型經(jīng)濟的金融體系，持續(xù)增強上海國際金融中心的競爭力和影響力。