如何持續優化調整能源結構（政策問答·加緊經濟社會發展全面綠色轉型）

中央經濟工作會議提出，協同推進降碳減污擴綠增長，加緊經濟社會發展全面綠色轉型。今年的《政府工作報告》提出，積極穩妥推進碳達峰碳中和。

能源是經濟社會發展的重要物質基礎和動力源泉，也是推進碳達峰碳中和的主戰場。

截至2024年底，我國可再生能源發電裝機達18.89億千瓦，同比增長24.6%，裝機占比連續兩年超過一半。同時，一批重大水電項目核準建設，核電在運在建規模升至世界第一，新型電力系統加快構建，轉型變革繼續保持全球領先。

國家能源局局長王宏志介紹，堅持綠色低碳轉型，持續推動能源結構優化調整，2025年將重點做好以下工作：

大力推進風電光伏開發利用。積極推進第二批、第三批“沙戈荒”大型風電光伏基地項目建設。加快發展海上風電。積極發展分布式光伏、分散式風電，推動光熱發電規模化發展。抓好風電和光伏發電資源普查試點，統籌新能源發展、合理利用率和系統調節能力，著力促進新能源高質量消納。全年新增風電光伏裝機2億千瓦左右，可再生能源消費量超過11億噸標煤。

統籌水電開發和生態保護。積極穩妥推進重大水電工程開發，制定長江流域水電開發建設方案，推動主要流域水風光一體化基地規劃建設。有序推進抽水蓄能項目規劃建設。

積極安全有序發展核電。核準開工一批條件成熟的沿海核電項目，穩步推進在建核電工程建設。到2025年底，在運核電裝機達到6500萬千瓦左右。壓實企業主體責任，確保在運核電機組安全穩定運行，進一步提升核電產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

統籌推進新型電力系統建設。核準建設一批重點電力互濟工程，積極推動蒙西至京津冀、藏東南至粵港澳大灣區、甘肅巴丹吉林沙漠基地送電四川、南疆送電川渝等輸電通道核準開工。實施電力系統調節能力優化、配電網高質量發展、新一代煤電升級等專項行動，推進構網型技術、系統友好型新能源電站、算電協同等新技術新模式試點。加強新型儲能試點示范和調度運用。加快推進虛擬電廠發展，開展車網互動規模化試點應用。

“2025年和‘十五五’時期是加快構建新型能源體系、推動能源高質量發展、高水平安全的關鍵時期。”王宏志說，能源工作將堅持以科技創新為引領、體制改革為動力、安全充裕為前提、經濟可行為基礎，推動貫徹落實能源安全新戰略取得更大成果。