現(xiàn)代化水網(wǎng)如何越織越密（政策問答·回應關切）

讀者關切

過去我們小區(qū)水壓不太穩(wěn)，水源換成地表水后，這個問題解決了。聽自來水公司工作人員說，水是通過國家水網(wǎng)工程調(diào)來的。我想了解，國家水網(wǎng)是一張啥樣的網(wǎng)？能給咱老百姓帶來哪些實惠？

“十五五”規(guī)劃建議提出：“加快建設現(xiàn)代化水網(wǎng)，增強洪澇災害防御、水資源統(tǒng)籌調(diào)配、城鄉(xiāng)供水保障能力。”

加快建設現(xiàn)代化水網(wǎng)，是統(tǒng)籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害問題的必然要求。“十四五”時期，我國建成了引江濟淮一期等12項重大引調(diào)水工程，《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》明確的40條骨干輸排水通道中，已建和在建35條，“南北調(diào)配、東西互濟”的水資源配置格局加快形成，為保障防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全發(fā)揮重要作用。

推進中國式現(xiàn)代化，要把水資源問題考慮進去。水利部規(guī)劃計劃司副司長王九大介紹，夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不均衡是我國基本水情，再疊加極端水旱災害多發(fā)的顯著態(tài)勢，這對構建國家水網(wǎng)提出更高要求。與此同時，水利基礎設施存在互聯(lián)互通和協(xié)同融合不夠、水利公共服務水平有待提高等短板，接下來必須固底板、補短板、鍛長板，打造高質(zhì)量、高標準、強韌性的現(xiàn)代化水網(wǎng)。

織密現(xiàn)代化水網(wǎng)，要在互聯(lián)互通上發(fā)力。

“水利部門聚焦卡點堵點，將以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點，遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則，優(yōu)化水網(wǎng)工程布局、結構、功能和系統(tǒng)集成，充分釋放水網(wǎng)的整體效能。”王九大介紹。

織密現(xiàn)代化水網(wǎng)，要持續(xù)深化水利投融資改革。

水利部門堅持“兩手發(fā)力”，積極探索投建運營一體化建設管理模式，多渠道籌措建設資金，支持社會資本采取股權合作、特許經(jīng)營等方式，參與水網(wǎng)項目建設運營。此外，還將完善用水權市場化交易制度，提高水網(wǎng)運行效率和效益。

比如，新疆大石峽水利樞紐工程是全國首批12個政府和社會資本合作（PPP）試點重大水利項目之一，構建了“政府引導+社會資本主導+金融機構支持”的多元投融資體系，有效破解重大水利工程投資回收慢、吸引力不足的問題。目前，水庫已下閘蓄水，預計2026年10月全面完工。

織密現(xiàn)代化水網(wǎng)，要在數(shù)字賦能上積極探索。

“十四五”時期，水利部門重點謀劃了監(jiān)測感知、數(shù)學模型建設和業(yè)務應用等方面工作，系統(tǒng)推進數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生水利工程建設，組織三批次14個省級水網(wǎng)先導區(qū)開展數(shù)字孿生水網(wǎng)先行先試工作。水利部信息中心副主任成建國介紹，接下來將進一步加大數(shù)字孿生技術運用推廣，開展物理水網(wǎng)和數(shù)字水網(wǎng)深度交互耦合，推進水網(wǎng)工程全生命周期數(shù)智化。積極推進國家水網(wǎng)調(diào)度中心、大數(shù)據(jù)中心等建設，結合省級地方水網(wǎng)發(fā)展實際，持續(xù)推進數(shù)字孿生水網(wǎng)先行先試建設，在應用中不斷迭代完善。

織密現(xiàn)代化水網(wǎng)，最終目的在于惠民利民。

面向“十五五”，水利部門一方面聚焦重要城市群、能源基地、糧食主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)的水資源需求，完善水利基礎設施體系，保障水安全；另一方面加強國家水網(wǎng)與省級、市級、縣級水網(wǎng)融合，不斷打通“最后一公里”，將水網(wǎng)覆蓋范圍延伸到中小河流、中小灌區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊等，提供高質(zhì)量的水利公共服務。