國家統計局有關負責人就2025年全國1%人口抽樣調查答記者問

近日，國務院辦公廳印發了《關于開展2025年全國1%人口抽樣調查的通知》，決定于2025年開展全國1%人口抽樣調查。開展全國1%人口抽樣調查有什么重要意義？調查對象如何確定、都調查哪些內容？調查數據如何公布使用？為此，記者就有關問題采訪了國家統計局有關負責人。

記者：開展2025年全國1%人口抽樣調查有什么重要意義？

答：在兩次人口普查之間開展全國1%人口抽樣調查，是《全國人口普查條例》的明確規定。我國在1987年開展第一次全國1%人口抽樣調查，目前已開展了四次。2025年全國1%人口抽樣調查，是我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、人口發展進入新階段開展的一次重大國情國力調查，具有十分重要的意義。

人口發展是關系中華民族偉大復興的大事。2020年第七次全國人口普查以來，隨著經濟社會發展和人口年齡結構變化，我國人口發展呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特征，推進中國式現代化面臨新的人口環境和條件。以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察人口形勢變化，科學把握人口發展規律，對做好人口工作作出一系列新部署。如期開展2025年全國1%人口抽樣調查，及時查清我國人口在數量、素質、結構、分布以及居住方面的變化情況，準確把握人口發展態勢和流動規律，是深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神的必然要求，對于健全人口發展支持和服務體系，完善新時代人口發展戰略，積極應對人口老齡化，促進人口高質量發展，具有重要意義。

同時，全國1%人口抽樣調查也是一項關乎民生的基礎性工作，關系到老百姓的切身利益。學齡段人口變化加大，教育資源如何優化供給？道路交通擁堵，職住空間如何規劃更科學？人口流動日益頻繁，基本公共服務如何有效配置？社區老年人口增加，如何完善養老服務設施？……通過調查了解人民群眾需求，準確掌握人口結構和分布狀況，可以為公共服務基礎設施的布局和建設等提供依據，推動將公共資源精準分配到事關人民群眾切身利益的事情上，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

記者：調查對象是如何確定的？

答：全國1%人口抽樣調查是以戶為單位進行的，調查對象為我國境內抽中住戶的全部人口。根據推算精度要求，采用多階段、分層、概率比例的抽樣方法，在全國共抽取約500萬戶、1400萬人，抽樣比例為全國人口的百分之一。可以說，調查對象是“百里挑一”抽中的，希望廣大調查對象能夠積極地支持、理解、配合這次調查。

記者：全國1%人口抽樣調查都調查哪些內容？

答：這次調查的內容主要是人口和住戶的基本情況，包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻、生育、死亡、住房情況等。調查指標總體上與以往的人口普查、1%人口抽樣調查保持銜接，同時，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在廣泛征求意見和充分研究論證的基礎上，將增加反映人口高質量發展和最新政策需求的相關內容。

記者：這次調查在時間上是怎樣安排的？

答：2025年全國1%人口抽樣調查的標準時點是2025年11月1日零時。調查工作總體分為四個階段，2024年9月—2025年10月為調查準備階段，主要是開展試點，制定調查方案，選聘培訓調查人員，開發部署數據處理軟件，區域劃分與繪圖，開展住房單元核實等；2025年11月—2025年12月為調查登記階段，主要是開展現場調查，檢查驗收，進行事后質量抽查；2026年1月—2026年4月為數據處理發布階段，主要是進行數據處理匯總，發布主要數據；2026年5月—2026年12月為資料開發階段，主要是開展課題研究，出版調查年鑒及相關資料，開展調查數據共享應用等。

記者：公眾怎樣參與這次調查？

答：為便于公眾了解這次調查，我們會通過新聞媒體及時發布、宣傳調查相關情況。調查開始后，被抽中的住戶會由政府選聘的調查員上門進行調查，需根據調查員的詢問來申報調查所需信息。同時，為減少入戶打擾，提高調查的便利性和參與感，我們也提供自主填報方式，大家可以使用移動終端掃描二維碼聯網自行申報個人和家庭信息。

調查取得的所有個人資料，將嚴格限定用于調查目的。這次調查將采用多種安全技術構建堅實的數據安全保障屏障，對數據傳輸過程全程加密，保證公民個人信息不泄露，確保公民個人信息的安全。

記者：調查結果將如何公布使用？

答：調查的目的在于應用。2025年全國1%人口抽樣調查結束后，我們將以公報形式及時向社會發布調查主要成果，更為詳細的分類調查結果將通過年鑒等方式發布。我們會繼續通過國家統計局微觀數據實驗室開放經匿名化處理的微觀數據，與高校、科研院所合作開展課題研究，推進調查資料廣泛應用于政府決策、規劃制定、學術研究等領域，充分發揮全國1%人口抽樣調查的社會效益。