從“暑期經濟”看擴消費長效機制

促進消費穩定增長，最根本的途徑是促進居民收入增長。此外，要促進大宗消費、重點消費，穩住“基本盤”。推動服務消費提質擴容，做強“新引擎”。還要減少制約擴大消費的限制性措施。

進入暑期出行高峰和旅游消費旺季，據預測，全國鐵路將發送旅客8.6億人次，日均發送1387萬人次。旅游平臺發布的報告顯示，暑期國內旅游市場保持穩步增長，酒店、機票搜索熱度均同比上漲20%以上。圍繞夜間游、避暑游、親子游、研學游等消費熱點，各地將舉辦超4000項約3.7萬場次文旅消費活動。

“暑期經濟”熱力十足，是消費潛力、活力的直觀體現。結合上半年數據看，我國消費市場總體平穩，亮點不少。比如，基本生活類商品零售保持增長，品質類和綠色升級類商品消費需求持續釋放，直播帶貨、即時零售等新模式拉動線上消費增長明顯，餐飲、交通、文旅等服務消費增勢良好，鄉村市場銷售快于城鎮。值得注意的是，商品消費的表現仍弱于服務消費。上半年服務零售額同比增長7.5%，全國居民人均服務性消費支出同比增長9.2%，而社會消費品零售總額增速為3.7%，其中6月份同比增長2%，環比下降0.12%，消費市場的恢復基礎仍有待進一步鞏固。

消費是最終需求，是暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎，對經濟具有持久拉動力。黨的二十屆三中全會對加快培育完整內需體系作出全面部署，要求“完善擴大消費長效機制”。從居民消費的層面看，消費長效機制就是“使居民有穩定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強愿消費”的機制，如此才能持續有效釋放居民消費潛力，更好發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用。

決定消費的最重要變量是收入。促進消費穩定增長，最根本的途徑是促進居民收入增長，穩定居民收入預期。居民收入由工資性收入、經營凈收入、財產凈收入和轉移凈收入四大項組成，其中工資性收入占比最高。著眼于完善收入分配制度，黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”“完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制，健全按要素分配政策制度”，這是提高居民收入的治本之策。在實踐層面，更加突出就業優先導向，確保重點群體就業穩定，強化農民增收舉措，營造更加有利于創新創業創造的發展環境，多渠道增加居民財產性收入。

推動消費穩定增長，一方面，促進大宗消費、重點消費，穩住“基本盤”。汽車、家電、家居、餐飲消費作為傳統消費的“四大金剛”，是擴大消費的重點領域。今年以來，消費品以舊換新政策有效撬動了居民消費需求，近期國務院常務會議又研究加力支持政策，將有助于促進需求的加快釋放。另一方面，推動服務消費提質擴容，做強“新引擎”。當前，消費形態正逐漸由以商品消費為主向商品和服務消費并重轉變。服務消費的無形性、同步性等特點，意味著其對消費場景、消費體驗有更高要求，要通過創新消費場景、改善消費環境，培育更多消費新增長點，更好滿足人們對美好生活的向往。

促進消費穩定增長，要減少制約擴大消費的限制性措施。從大的方面說，比如在打破行業壟斷和地方保護上持續發力，鼓勵限購城市放寬車輛購買限制、增發購車指標，支持剛性和改善性住房需求。從小的方面說，比如對重點商圈適當放寬“外擺”限制，優化演出賽事活動審批程序等。

我國消費持續恢復和擴大有堅實基礎。我國人均GDP連續3年超過1.2萬美元，擁有全世界人數最多的中等收入群體，是最具潛力的超大規模市場。隨著有利于擴大居民消費的長效機制加快完善，支撐消費的積極因素不斷增多，消費拉動經濟增長的“主引擎”作用將更加凸顯。