中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合發(fā)布通知——降低企業(yè)綜合融資成本

近日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知》提出，推動(dòng)貸款利率穩(wěn)中有降。持續(xù)發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革效能和存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制的重要作用，在保持商業(yè)銀行凈息差基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所銀行研究室主任李廣子表示，LPR是由代表性報(bào)價(jià)行根據(jù)本行對(duì)最優(yōu)質(zhì)客戶的貸款利率采取市場(chǎng)化方式報(bào)價(jià)形成的利率，是各家金融機(jī)構(gòu)在貸款定價(jià)中的參考利率基準(zhǔn)。自2019年實(shí)施LPR改革以來(lái)，LPR報(bào)價(jià)利率總體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，1年期LPR從2019年8月的4.25%下降到2024年5月的3.45%，下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)于引導(dǎo)市場(chǎng)利率下行、推動(dòng)企業(yè)融資成本下降發(fā)揮了積極作用。

今年以來(lái)，中國(guó)人民銀行綜合運(yùn)用多種政策工具，支持經(jīng)濟(jì)回升向好。在貸款方面，人民銀行充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)民營(yíng)和中小微企業(yè)貸款投放，降低融資成本。數(shù)據(jù)顯示，一季度新發(fā)放企業(yè)貸款利率為3.75%，同比降0.22個(gè)百分點(diǎn)，融資成本穩(wěn)中有降。李廣子表示，這一降幅與LPR的下降幅度基本一致，反映出貸款市場(chǎng)基準(zhǔn)利率向市場(chǎng)微觀企業(yè)主體的傳導(dǎo)。融資成本是中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的重要組成部分，融資成本的下降對(duì)于中小微企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

近年來(lái)，我國(guó)穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準(zhǔn)有效，信貸合理增長(zhǎng)、均衡投放，企業(yè)直接融資保持合理規(guī)模。中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，總的來(lái)看，民營(yíng)和小微企業(yè)貸款增速均明顯高于各項(xiàng)貸款平均增速。在發(fā)債方面，暢通企業(yè)債券融資渠道，企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模增加。在票據(jù)方面，優(yōu)化了票據(jù)業(yè)務(wù)功能，助力企業(yè)加快資金周轉(zhuǎn)、緩解占款壓力。今年一季度，簽發(fā)票據(jù)的中小微企業(yè)超過(guò)14.4萬(wàn)家，占全部簽票企業(yè)的93.2%；辦理貼現(xiàn)的中小微企業(yè)為16.9萬(wàn)家，占全部貼現(xiàn)企業(yè)的96.5%。

值得注意的是，為降低企業(yè)綜合融資成本，金融管理部門不斷引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌。《通知》提出，保持再貸款、再貼現(xiàn)政策穩(wěn)定性，實(shí)施好普惠小微貸款支持工具，繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)提供普惠性、持續(xù)性的資金支持。

從數(shù)據(jù)看，截至2024年一季度末，金融機(jī)構(gòu)高技術(shù)制造業(yè)貸款、普惠小微貸款、涉農(nóng)貸款和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款同比增速分別為27.3%、20.3%、13.5%和10.7%，均明顯高于全部貸款增速。中國(guó)銀行研究院研究員梁斯認(rèn)為，今年上市銀行一季報(bào)顯示，商業(yè)銀行在保持凈息差穩(wěn)定的同時(shí)繼續(xù)加大減費(fèi)讓利力度，從貸款端降低中小微企業(yè)融資成本。在政策引導(dǎo)下，商業(yè)銀行將加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，不斷強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金投放，并積極推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行研究員婁飛鵬表示，今年以來(lái)，人民銀行通過(guò)全面降低存款準(zhǔn)備金釋放低成本資金，實(shí)施結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具等，推動(dòng)降低銀行資金成本，銀行業(yè)也通過(guò)降低存款利率壓降負(fù)債成本等，降低中小微企業(yè)融資成本。目前來(lái)看，一些中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨困難，仍然需要降低中小微企業(yè)融資成本。除了用好政策支持工具外，可以結(jié)合中小微企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新更多的信用類貸款產(chǎn)品，更多按照市場(chǎng)化方式開展無(wú)還本續(xù)貸等，也可以通過(guò)降低負(fù)債成本傳導(dǎo)至資產(chǎn)端來(lái)降低中小微企業(yè)融資成本。