商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉建設(shè)的意見》

近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、金融監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人對(duì)《意見》進(jìn)行了解讀。

一、當(dāng)前我國(guó)跨境電商發(fā)展情況如何？為何要出臺(tái)《意見》？

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，拓展跨境電商出口?？缇畴娚膛c海外倉等新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同聯(lián)動(dòng)，減少中間環(huán)節(jié)、直達(dá)消費(fèi)者，有利于促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模穩(wěn)定，有利于打造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新優(yōu)勢(shì)，已成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的有生力量，也是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì)。

適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)需求，我國(guó)跨境電商貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2024年一季度，跨境電商占出口比重達(dá)7.8%，拉動(dòng)出口增長(zhǎng)超1個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)跨境電商主體活躍，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。但同時(shí)，我國(guó)跨境電商發(fā)展仍面臨主體能力有待提升、融資渠道亟待拓寬、監(jiān)管服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化等問題和挑戰(zhàn)。在此背景下，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門開展專題調(diào)研，針對(duì)行業(yè)企業(yè)訴求形成了《意見》，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過后印發(fā)。

二、《意見》主要包括哪些內(nèi)容？

《意見》共包括五方面15條舉措。

一是積極培育跨境電商經(jīng)營(yíng)主體。圍繞主體能力建設(shè)，支持跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)“借展出海”，加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)與人才培養(yǎng)，持續(xù)推進(jìn)品牌建設(shè)。

二是加大金融支持力度。暢通跨境電商企業(yè)融資渠道，優(yōu)化跨境資金結(jié)算服務(wù)，推動(dòng)跨境電商供應(yīng)鏈降本增效，便利企業(yè)融資。

三是加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系建設(shè)。推動(dòng)跨境電商海外倉高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)物流保障能力，助力跨境電商相關(guān)企業(yè)“走出去”，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

四是優(yōu)化監(jiān)管與服務(wù)。優(yōu)化跨境電商出口監(jiān)管，提升跨境數(shù)據(jù)管理和服務(wù)水平，營(yíng)造良好環(huán)境。

五是積極開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則建設(shè)與國(guó)際合作。加快跨境電商領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平，持續(xù)深化國(guó)際交流合作，與相關(guān)國(guó)家共享發(fā)展成果。

三、商務(wù)部在落實(shí)《意見》方面將開展哪些具體工作？

按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門和單位，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化央地協(xié)同，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)健康持續(xù)發(fā)展。近期將開展以下工作：

一是加強(qiáng)行業(yè)交流培訓(xùn)。舉辦跨境電商綜試區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、外貿(mào)新業(yè)態(tài)專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)地方商務(wù)主管部門、相關(guān)試點(diǎn)以及行業(yè)企業(yè)代表等參加，進(jìn)行政策解讀，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)分享，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。

二是加強(qiáng)跨境電商企業(yè)供需對(duì)接。辦好廣交會(huì)、數(shù)貿(mào)會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)，支持按市場(chǎng)化原則提升現(xiàn)有地方性跨境電商展會(huì)辦展水平，推動(dòng)進(jìn)一步優(yōu)化海外智慧物流平臺(tái)功能，為企業(yè)提供更多展示對(duì)接平臺(tái)。

三是扎實(shí)推進(jìn)綜試區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)165個(gè)綜試區(qū)深入開展規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、品牌培育、海外倉高質(zhì)量發(fā)展等系列專項(xiàng)行動(dòng)，積極利用跨境電商賦能本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是積極參與國(guó)際合作。在多雙邊交流合作中推動(dòng)加入跨境電商等相關(guān)議題，支持跨境電商綜試區(qū)、“絲路電商”合作先行區(qū)開展國(guó)際交流，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平，營(yíng)造開放、包容、公平的發(fā)展環(huán)境。