央行等多部門最新回應！事關你的支付

3月1日，國務院新聞辦公室舉行政策例行吹風會，中國人民銀行、國家發展改革委、交通運輸部、商務部、文化和旅游部、國家外匯局等部門介紹“進一步優化支付服務 提升支付便利性”有關情況，一起關注。

要點速覽：

•銀行、支付機構要進一步優化開戶流程，合理實施賬戶分類分級管理，不斷提升賬戶服務水平。

•指導支付寶、財付通等主要支付機構將外籍來華人員使用移動支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元。

•目前，主要移動支付APP均已進行了適老化升級，全國超過96%的銀行網點已推進適老化改造。

•繼續保留人工售票窗口、人工檢票方式，便利老年人、外國朋友線下購票出行。

國務院常務會議審議通過的《關于進一步優化支付服務 提升支付便利性的意見》都提出了哪些舉措？

中國人民銀行：

1、推動重點場所和重點商戶受理境外銀行卡，切實改善銀行卡受理環境。

2、堅持現金兜底的定位，持續改善現金使用環境，不斷提升外幣兌換和現金服務水平。

3、充分考慮老年人、外籍來華人員等群體的特殊需求，做好適老化、國際化等服務安排，進一步提升移動支付便利性。

4、更好保障消費者的支付選擇權。規模以上的商圈、旅游景區、酒店住宿等重點場所必須支持移動支付、銀行卡、現金等多樣化支付方式，規模以下的積極創造條件參照辦理。

5、銀行、支付機構要進一步優化開戶流程，合理實施賬戶分類分級管理，不斷提升賬戶服務水平。

6、開展形式多樣、針對性強的宣傳活動，持續加強宣傳推廣等“軟環境”建設。

便利外籍來華人員支付，將推出哪些措施？

中國人民銀行：

1、針對來華人員使用支付寶、微信綁定境外銀行卡成功率低的問題，要求、指導支付寶、財付通優化業務流程，提高綁卡效率。

2、簡化身份驗證安排，使外籍來華人員在綁卡等一系列過程中更便捷辦理。我們也非常關注個人信息保護的問題，我們會嚴格要求相關機構落實《個人信息保護法》等法規規定，切實保護個人信息安全。

3、指導支付寶、財付通等主要支付機構將外籍來華人員使用移動支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元、年累計交易限額由1萬美元提高到5萬美元。

優化入境旅游支付服務，將采取哪些舉措？

文化和旅游部：

1、推動國家4A級以上景區、國家級旅游度假區、國家級夜間文化和旅游消費集聚區、國家級旅游休閑街區等建立受理移動支付、銀行卡、現金等所需的軟硬件設施，對旅游景區、度假區、文博場館、文娛場所、星級酒店、文商旅綜合體等重點文化和旅游場景進行支付便利化升級。

2、指導支持與“食、住、行、游、購、娛”密切關聯的互聯網平臺企業，優化入境人員線上線下購買文化和旅游產品與服務的支付體驗。

3、在景區購票入園便利化方面，將推動旅游景區保留人工窗口，為老年人和入境游客在內的廣大游客提供線下購票等服務，最大限度滿足游客參觀游覽需求。

4、簡化線上購票預約程序，為廣大游客提供更多便利。

在支付服務適老化方面，做了哪些工作？

國家發展改革委：

在解決老年人日常消費面臨的手機支付“數字鴻溝”等問題中，加大對拒收現金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。2020年，國家發展改革委牽頭起草并報請國務院印發實施《國務院辦公廳印發關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》，要求任何單位和個人，不得以各種方式拒收現金，并強化支付市場監管。

中國人民銀行：

目前，主要移動支付APP均已進行了適老化升級，通過簡化流程、添加溫馨提示、增加語言播報、放大字體圖像、專線人工客服等多種方式，提升老年群體移動支付服務體驗，全國超過96%的銀行網點已推進適老化改造，通過升級自助設備、設立老年客戶“綠色通道”“服務專區”等措施，便利老年群體辦理支付結算業務，打造溫馨網點。

持續改進提升交通出行服務水平，將采取哪些舉措？

交通運輸部：

1、豐富購票渠道。加快普及網絡售票，推廣應用電子客票，方便國內外人員持身份證、護照、外國人永居證等多種證件線上購票。同時，針對不同群體的支付習慣，繼續保留人工售票窗口、人工檢票方式，便利老年人、外國朋友線下購票出行。

2、完善支付方式。積極推動國內主要網約車平臺企業拓展支付渠道，一些企業為外國朋友提供了“境外手機號注冊+國際信用卡支付”的服務。北京、上海、成都等城市支持外國朋友通過支付寶、云閃付綁定境外銀行卡，使用二維碼掃碼乘坐城市公交和軌道交通。

3、優化出行環境。推進交通運輸適老化改造，開行低地板、低入口城市公交，配備地鐵上下車無障礙渡板，完善交通樞紐多語種標識，在具備條件的客運航線、軌道交通站點進行雙語播報和服務引導，為老年人、外國朋友出行提供便利。在春運等重點時段，一些交通樞紐配備了專門的服務人員和志愿者，為老年人、外國朋友的出行提供必要的幫助和引導。

4、改善服務體驗。持續推廣出租汽車95128電話約車服務、網約車“一鍵叫車”服務，優化外籍人員租車流程。積極開展國內水路客運精品航線試點，提升國際郵輪的服務水平。

在優化外幣兌換服務方面，將采取哪些舉措？

國家外匯局：

1、國家外匯管理局將繼續推動更多外幣兌換機構為外籍來華人員提供更加優質的兌換服務。

2、做好機場外幣兌換服務保障，引導在機場到達口優先布設外幣兌換機構和設施。

3、確保口岸、涉外酒店等重要場景具備5類外幣兌換渠道中的至少一種，這5種兌換渠道主要是有兌換標識的銀行網點、支持使用境外銀行卡提現的ATM機、銀行授權的外幣代兌機構、個人本外幣兌換特許機構，還布置了一些自助兌換機，可以自助兌換外幣。

4、在機場、口岸、涉外酒店等場所推廣個人本外幣兌換的標識。

5、鼓勵有條件的個人本外幣兌換特許機構和銀行網點擴大外幣兌換的幣種供應，更好滿足不同國家和地區來華人員兌換需要。

6、進一步滿足外籍來華人員移動支付和線上消費需求，持續完善現有的業務流程，大力支持各類安全便捷的支付服務產品創新。

對老年人和外籍人員優化支付服務、促進生活服務消費方面將開展哪些工作？

商務部：

1、推動餐飲等行業改善支付受理環境。我們將會同相關部門制定出臺促進餐飲業高質量發展的政策文件，指導地方督促相關餐飲經營主體保留人工服務和傳統支付方式，不得拒收人民幣現金。

2、完善零售業的行業標準，提供多樣化支付服務。引導零售業等各類消費場所提供現金、銀行卡、移動支付等多樣化的支付方式，滿足各類消費群體的支付需求。

3、發揮國際消費中心城市的示范帶頭作用。我們將指導上海、北京、廣州、天津、重慶等城市在培育建設國際消費中心城市的過程中，積極推進提升支付便利性工作，打造多方式可選擇、多場所可應用、多幣種可兌換的良好支付環境。