商務部流通發展司負責人解讀《商務部等9部門關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》

經國務院同意，商務部等9部門于近日聯合印發《關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》（以下簡稱《通知》）。商務部流通發展司負責人對《通知》進行了解讀。

一、《通知》出臺的背景

健全廢舊家電家具等再生資源回收體系有利于提高家電家具以舊換新便利性，釋放家電家具更新消費潛力，對推動形成綠色生產生活方式具有重要意義。

一是便利以舊換新消費。近年來，我國家電家具市場已從單純的“增量時代”進入“增量和存量并重時代”，整體保有量與更新報廢量都很大，更新需求進入集中釋放期。健全廢舊家電家具等再生資源回收體系，有利于改善以舊換新消費環境，暢通家電家具更新消費循環。

二是促進資源節約利用。據有關協會統計，2023年我國廢舊家電回收總量達450萬噸，含有金、銀、銅、錫等大量貴金屬和塑料等。健全廢舊家電家具等再生資源回收體系，提升規范化回收水平，有利于促進提高資源循環利用效率。

三是有利于節能降碳。據有關協會統計，每回收1噸廢舊家電，拆解出的再生資源能夠減少二氧化碳等各類溫室氣體排放約4.7噸。

二、《通知》的工作目標和主要任務

《通知》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持政府引導、市場主導，因地制宜、分類施策，典型探索、以點帶面的原則，提出到2025年，在全國范圍內培育一批廢舊家電家具等再生資源回收體系典型城市和典型企業，推廣一批經驗模式，全國廢舊家電家具回收量比2023年增長15%以上，廢舊家電家具規范化回收水平明顯提高。

《通知》圍繞完善回收網絡、培育回收主體、創新回收模式、規范回收行為等方面提出具體工作任務。一是在完善回收網絡規劃布局方面，要合理規劃回收網絡，完善社區回收網點建設，暢通公共機構回收渠道。二是在培育多元化、規模化回收主體方面，要延伸生產企業責任，發揮流通企業渠道優勢，支持回收企業做大做強。三是在探索創新回收模式方面，要發展“互聯網+回收”，支持開展規范的“以車代庫”回收。四是在做好規范化處理方面，要促進廢舊家電家具規范化處理與二手商品流通。

根據《通知》要求，商務部會同有關部門印發了《健全廢舊家電家具等再生資源回收體系典型建設工作指南（試行）》，加強對相關工作的組織和指導。

三、下一步工作考慮

商務部將會同有關部門和地方重點做好以下工作：一是加強標準建設，加緊制修訂廢舊家電回收規范、估值評價規則等系列標準；二是強化要素保障，用好現行各類政策工具，支持廢舊家電家具等再生資源回收體系建設；三是開展宣傳推廣，普及節能減排知識，傳播綠色低碳理念。