《道路客運(yùn)停靠點(diǎn)設(shè)置和運(yùn)營(yíng)服務(wù)指南（試行）》解讀

為加快推動(dòng)汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、便捷化、多元化的道路客運(yùn)站點(diǎn)服務(wù)體系，更好滿足人民群眾美好出行需要，近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《道路客運(yùn)停靠點(diǎn)設(shè)置和運(yùn)營(yíng)服務(wù)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。為便于大家更好地理解相關(guān)內(nèi)容，做好貫徹落實(shí)，現(xiàn)解讀如下：

一、出臺(tái)背景

道路客運(yùn)停靠點(diǎn)是提供道路客運(yùn)服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是道路客運(yùn)站點(diǎn)體系的重要組成部分，對(duì)服務(wù)旅客便捷出行具有重要意義。近年來，受公眾出行習(xí)慣變化、客運(yùn)服務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等因素影響，傳統(tǒng)的“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)”的客運(yùn)服務(wù)模式已經(jīng)無法適應(yīng)旅客出行需要。2023年8月，我部會(huì)同十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》，指導(dǎo)各地加快推動(dòng)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展。各地按照部署要求，將打造“一站多點(diǎn)”的道路客運(yùn)站點(diǎn)體系作為推動(dòng)汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，按照“宜站則站、宜點(diǎn)則點(diǎn)”的原則，優(yōu)化汽車客運(yùn)站空間布局、等級(jí)結(jié)構(gòu)和功能設(shè)置，推動(dòng)汽車客運(yùn)站從“大站集散”向“多點(diǎn)串聯(lián)”轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧肆己贸尚А?/p>

為充分發(fā)揮停靠點(diǎn)在服務(wù)公眾便捷出行方面的重要作用，我部在系統(tǒng)總結(jié)各地有益探索、廣泛開展實(shí)地調(diào)研等工作基礎(chǔ)上，研究制定了《指南》，從道路客運(yùn)停靠點(diǎn)設(shè)置、服務(wù)、管理及監(jiān)督等方面，提出了具體要求和鼓勵(lì)方向，引導(dǎo)各地進(jìn)一步規(guī)范停靠點(diǎn)設(shè)置及管理，不斷提升道路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平，更好滿足人民群眾“門到門、點(diǎn)到點(diǎn)”美好出行需要。

二、《指南》主要內(nèi)容

《指南》共六章25條，包括停靠點(diǎn)設(shè)置、停靠點(diǎn)服務(wù)、停靠點(diǎn)管理、服務(wù)監(jiān)督、附則六部分。

一是總則部分，主要明確了《指南》制定的目的依據(jù)、適用范圍、術(shù)語定義和總體原則。

二是停靠點(diǎn)設(shè)置部分，主要從設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)置要求、交通安全、停靠點(diǎn)功能和調(diào)整等方面提出要求，保障停靠點(diǎn)布局及功能符合旅客出行需要。

三是停靠點(diǎn)服務(wù)部分，主要從信息公布、票務(wù)服務(wù)、指引標(biāo)識(shí)、車輛停靠、查驗(yàn)要求、信息共享等方面提出要求，保障停靠點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量。

四是停靠點(diǎn)管理部分，主要從日常維護(hù)、安全管理、應(yīng)急管理、宣傳引導(dǎo)、品牌培育、投訴處理等方面提出要求，保障停靠點(diǎn)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

五是服務(wù)監(jiān)督部分，主要從部門協(xié)作、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面提出要求，為停靠點(diǎn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)營(yíng)造良好環(huán)境。

六是附則部分，主要明確了文件實(shí)施日期。