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        當前位置:首頁 >>政策解讀

        切實保障和改善民生!

        2023年08月16日 08:14????信息來源:中國政府網

        中央政治局會議強調,要切實保障和改善民生,強化就業優先導向。

        國務院常務會議圍繞優化調整穩就業政策措施、延續實施國家助學貸款免息及本金延期償還政策、加強醫療保障基金使用常態化監管等部署出臺政策,著力保障和改善民生。

        這些政策一起看——

        就業

        一、運用多種擴崗激勵措施,更大程度調動企業用人積極性

        ● 降

        降低失業保險和工傷保險費率政策延續實施至2024年底,助力企業降低用工成本、吸納更多就業,預計年均減負約1800億元。

        階段性降低失業保險、工傷保險費率政策延長至2024年底!

        ● 貸

        對當年新招用符合條件人員達到一定比例的小微企業,可發放最高300萬元的創業擔保貸款。

        對吸納就業多、穩崗效果好且用工規范的實體經濟和小微企業,支持金融機構優化審批流程,合理確定額度,增加信用貸等支持,開展穩崗擴崗服務和貸款業務。

        穩崗擴崗、發放補貼……國辦發文優化調整穩就業政策措施!

        ● 返

        繼續對不裁員和少裁員的參保企業實施失業保險穩崗返還政策。中小微企業按不超過上年度實際繳納失業保險費的60%返還,大型企業按不超過30%返還,政策實施期限延長至2023年底。

        繼續實施失業保險穩崗返還政策

        ● 補

        對企業招用畢業年度或離校2年內未就業高校畢業生、登記失業的16—24歲青年,簽訂1年以上勞動合同的,可發放一次性吸納就業補貼,政策實施期限截至2023年12月31日。

        穩崗擴崗、發放補貼……國辦發文優化調整穩就業政策措施!

        廣泛動員各類企事業單位、社會組織等,募集不少于100萬個青年見習崗位,對吸納就業見習人員的給予見習補貼。對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的,各地可給予剩余期限見習補貼,政策實施期限截至2023年12月31日。

        百萬就業見習崗位,募集計劃來了!

        對招用2023屆及離校兩年內未就業普通高校畢業生、登記失業的16至24歲青年,簽訂勞動合同并為其繳納失業、工傷、職工養老保險費1個月以上的企業,可按每招用1人不超過1500元的標準發放一次性擴崗補助(與“一次性吸納就業補貼”不重復享受)。

        吸納青年就業的企業,來領這筆補助!

        ● 提

        支持企業開展職業培訓。對企業新錄用符合條件人員開展崗位技能培訓的,給予職業培訓補貼。

        對參加失業保險1年以上的企業職工或領取失業保險金人員取得職業資格證書或職業技能等級證書的,可申請技能提升補貼,政策實施期限延長到2023年底。

        ● 擴

        支持國有企業擴大招聘規模。對按照工資效益聯動機制確定的工資總額難以滿足擴大高校畢業生招聘需求的國有企業,經履行出資人職責機構或其他企業主管部門同意,統籌考慮企業招聘高校畢業生人數、自然減員情況和現有職工工資水平等因素,2023年可給予一次性增人增資,核增部分據實計入工資總額并作為下一年度工資總額預算基數。

        穩崗擴崗、發放補貼……國辦發文優化調整穩就業政策措施!

        二、做好就業服務

        ● 引導基層就業

        穩定“三支一扶”計劃、大學生志愿服務西部計劃等基層服務項目2023年招募規模。

        實施“大學生鄉村醫生”專項計劃,落實醫學專業高校畢業生免試申請鄉村醫生執業注冊政策。

        繼續做好2023年高校畢業生到城鄉社區就業創業工作。高校畢業生在城鄉社區服務領域創業,符合條件的,可申請最高20萬元的個人創業擔保貸款,由財政給予貼息。

        對到中西部地區、艱苦邊遠地區、老工業基地縣以下基層單位就業的高校畢業生,按規定給予學費補償和國家助學貸款代償、高定工資等支持,對招聘為事業單位工作人員的,可按規定提前轉正定級。

        關于高校畢業生就業、職業技能提升、困難人員就業幫扶……這場發布會有最新消息!

        穩崗擴崗、發放補貼……國辦發文優化調整穩就業政策措施!

        ● 優化求職就業手續辦理

        從2023年起,不再發放《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》和《全國畢業研究生就業報到證》,取消就業報到證補辦、改派手續,取消高校畢業生離校前公共就業人才服務機構在就業協議書上簽章環節,取消高校畢業生離校后到公共就業人才服務機構辦理報到手續,不再將就業報到證作為流動人員人事檔案的必需材料。

        教育部門建立高校畢業生畢業去向登記制度,作為高校為畢業生辦理離校手續的必要環節。全國高校畢業生畢業去向登記系統提供畢業生去向信息自主登記、確認和查詢核驗功能。

        就業報到證取消!要注意這些銜接工作

        教育

        ● 構建優質均衡的基本公共教育服務體系

        建立健全幼兒資助制度,通過減免保教費等方式,切實保障家庭經濟困難幼兒接受普惠性學前教育。堅持和完善義務教育“兩免一補”政策,為學生免除學雜費、提供免費教科書,為家庭經濟困難學生提供生活補助;深入實施農村義務教育學生營養改善計劃,為實施地區學生提供營養膳食補助。對符合條件的普通高中家庭經濟困難學生提供國家助學金、免除學雜費。對符合條件的中等職業教育在校生提供國家助學金、免除學費。

        中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的意見》

        ● 延續實施國家助學貸款免息及本金延期償還政策

        對2023年及以前年度畢業的貸款學生2023年內應償還的國家助學貸款利息予以免除,參照國家助學貸款貼息政策,免除的利息由中央財政和地方財政分別承擔。對2023年及以前年度畢業的貸款學生2023年內應償還的國家助學貸款本金,經貸款學生自主申請,可延期1年償還,按照有關規定,助學貸款期限最長不超過22年,延期貸款不計罰息和復利,風險分類暫不下調。國家助學貸款承辦銀行應按照調整后的貸款安排報送征信信息,已經報送的應當予以調整。

        好消息!2023年國家助學貸款免息、本金可延期償還

        今年預計免除貸款利息23.25億元,可申請延期償還的本金規模約55億元,惠及約400萬名高校畢業生。

        國家助學貸款免息及本金延期償還需要申請嗎?已扣款會退還嗎?權威回應!

        ● 加強中小學科學教育

        按照課程方案開齊開足開好科學類課程,修訂完善課程標準及教材,同時將教輔書納入監管體系。

        教育部等18部門發文,加強新時代中小學科學教育工作

        ● 關注學生心理健康

        加強心理健康教育,開設相關心理健康課程,發揮課堂教學作用,關注學生個體差異,幫助學生掌握心理健康知識和技能。規范心理健康監測,堅持預防為主、關口前移,定期開展學生心理健康測評。完善心理預警干預,健全預警體系,加強物防、技防建設,及早發現學生嚴重心理健康問題,暢通預防轉介干預就醫通道,及時轉介、診斷、治療。

        詳解《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃(2023—2025年)》

        養老

        ● 推進基本養老服務體系建設

        《國家基本養老服務清單》首次發布,通過列清單的方式明確基本養老服務對象、服務內容等。清單中包含物質幫助、照護服務、關愛服務等三大類16個服務項目,面向多類老年人。

        中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于推進基本養老服務體系建設的意見》

        ● 2023年退休人員基本養老金上調3.8%

        從2023年1月1日起,為2022年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平,總體調整水平為2022年退休人員月人均基本養老金的3.8%。

        2023年繼續統一調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金

        ● 今年將創建1000個全國示范性老年友好型社區

        按照《全國示范性老年友好型社區創建標準(試行)》,今年創建1000個全國示范性老年友好型社區。

        今年將創建1000個全國示范性老年友好型社區 提供多樣化養老生活服務

        ● 提升適老化無障礙交通出行服務

        擴大出租汽車電召和網約車“一鍵叫車”服務覆蓋面,新打造敬老愛老城市公共汽電車線路1000條,推動城市客運無障礙設施設備更新改造,加快低地板及低入口城市公共汽電車推廣應用。開展城市軌道交通“愛心預約”乘車服務,通過微信公眾號、小程序等渠道為老年人、殘疾人等乘客提供預約服務。

        關于2023年持續提升適老化無障礙交通出行服務等5件更貼近民生實事工作方案的通知

        醫療

        ● 加強醫保基金使用常態化監管

        強化對定點醫藥機構納入醫保基金支付范圍的醫療服務行為、醫療費用,以及參保人員醫保基金使用情況等方面的監督。強化醫保經辦機構審核檢查責任,建立健全業務、財務、安全和風險管理制度,做好服務協議管理、費用監控、基金撥付、待遇審核及支付等工作。強化定點醫藥機構自我管理主體責任,建立健全與醫保基金使用相關的內部管理制度,合理、規范使用醫保基金。

        國務院辦公廳關于加強醫療保障基金使用常態化監管的實施意見

        關于加強醫保基金使用常態化監管,這場發布會權威回應

        ● 2023年基本公共衛生服務經費人均財政補助標準增至89元

        2023年基本公共衛生服務經費人均財政補助標準為89元,今年新增的人均5元經費重點支持地方加強對老年人、兒童的基本公共衛生服務。

        今年基本公共衛生服務重點工作任務有這些!國家衛健委等部門最新明確

        ● 新版國家醫保藥品目錄正式執行

        2022年版國家醫保藥品目錄自2023年3月1日起正式執行,共計111種藥品新增進入目錄,平均降價60.1%,部分目錄內藥品再次降價,新納入藥品涉及新冠治療、抗腫瘤、罕見病等多個領域。本次調整后,國家醫保藥品目錄內藥品總數達2967種。

        3月1日起實施!最新版國家醫保藥品目錄這里查→

        ● 十六項醫保服務便民措施實施

        國家醫保局推出首批十六項醫保服務便民措施,具體包含:依托國家醫保服務平臺App、國家異地就醫備案小程序,方便參保人線上辦理異地備案;擴大備案范圍至高血壓、糖尿病等5種門診慢特病患者;未異地備案的急診搶救參保人員可視同已備案;允許跨省長期居住人員在備案地和參保地雙向享受待遇。將基本醫保跨省轉移接續時間由原來45個工作日壓縮為15個工作日。推行醫保服務“一窗通辦”。推進醫保服務“網上辦”,依托數字賦能,參保群眾不需持實體卡,憑醫保電子憑證二維碼或刷臉就可以看病買藥等。

        國家醫療保障局辦公室關于實施醫保服務十六項便民措施的通知

        居住環境

        ● 積極穩步推進城中村改造

        國務院常務會議審議通過《關于在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》。會議指出,要堅持穩中求進、積極穩妥,優先對群眾需求迫切、城市安全和社會治理隱患多的城中村進行改造。

        李強主持召開國務院常務會議 審議通過《關于在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》等

        ● 全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設

        在居民“家門口”(步行5-10分鐘范圍內),優先配齊購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業態,引進智能零售終端,讓消費更便捷。在居民“家周邊”(步行15分鐘范圍內),因地制宜發展文化、娛樂、休閑、社交、康養、健身等品質提升類業態,讓消費更舒心。

        13部門:全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設

        ● 扎實推進2023年城鎮老舊小區改造

        加快更新改造老化和有隱患的燃氣、供水、供熱、排水、供電、通信等管線管道,整治樓棟內人行走道、排風煙道、通風井道、上下小道等,開展住宅外墻安全整治。大力推進有條件的樓棟加裝電梯。加強“一老一小”等適老化及適兒化改造。加強老舊小區無障礙環境建設,推進相鄰小區及周邊地區聯動改造,統籌建設養老、托育、助餐等社區服務設施,完善老舊小區“一老一小”服務功能。

        關系咱家老房子!今明兩年城鎮老舊小區改造這樣干

        辦事

        ● 21個省(區、市)婚姻登記可“跨省通辦”

        根據國務院批復,目前婚姻登記“跨省通辦”試點省(區、市)為北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、陜西、寧夏。雙方均非本地戶籍的婚姻登記當事人可以憑一方居住證和雙方戶口簿、身份證,在居住證發放地婚姻登記機關申請辦理婚姻登記,或者自行選擇在一方常住戶口所在地辦理婚姻登記。

        哪些地區將支持婚姻登記“跨省通辦”?辦理登記要出具哪些證件?

        ● 刪減116項公證證明材料

        司法部深入落實一次性告知和首問負責制,規范和精簡公證證明材料。在地方出臺的公證證明材料清單基礎上,共刪減保全、學歷、學位、證書(執照)、現場監督、合同(協議)等公證事項的證明材料116項。

        司法部:刪減保全、學歷、證書等公證證明材料116項

        ● 實現道路普通貨運駕駛員從業資格證直接申領

        推進道路普通貨運駕駛員從業資格管理改革,取消道路普通貨運駕駛員從業資格證考試。申請從事道路普通貨運經營的駕駛員,憑取得的相應機動車駕駛證向交通運輸主管部門直接申領道路普通貨運駕駛員從業資格證。

        關于2023年持續提升適老化無障礙交通出行服務等5件更貼近民生實事工作方案的通知

        兜底

        ● 保障困難群眾基本生活

        對符合條件的失業人員,做好失業保險金、代繳基本醫療保險費(含生育保險費)和失業農民工一次性生活補助等常規性保生活待遇發放工作。

        將符合條件的生活困難失業人員及家庭納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。

        及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,按規定向困難群眾足額發放物價補貼。

        國務院辦公廳關于優化調整穩就業政策措施全力促發展惠民生的通知

        穩崗擴崗、發放補貼……國辦發文優化調整穩就業政策措施!


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