第五次全國經濟普查全面實施

2024年1月1日，第五次全國經濟普查將進入現場入戶登記階段。在日前舉辦的第十四屆中國統計開放日上，國務院經濟普查領導小組副組長、國家統計局局長康義表示，定期開展經濟普查，是我國的法定要求，是把脈“國之大情”、掌握“國之大策”的重大舉措。2004年以來，我國已成功開展了4次經濟普查，為黨和國家加強和改善宏觀經濟治理，科學制定中長期發展規劃提供了有力數據支撐。當前，第五次全國經濟普查已進入全面組織實施的關鍵時期。

第五次全國經濟普查是在我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻開展的一次重大國情國力調查，是對我國經濟的一次全面盤點和集中體檢。國務院經普辦副主任、國家統計局普查中心主任劉文華介紹，第五次全國經濟普查主要有四個方面的新特點、新變化。

一是突出服務高質量發展。五經普在全面調查二三產業發展規模、布局和效益的基礎上，摸清各類單位基本情況，著力加強新經濟調查，更好地反映我國創新驅動發展、現代化經濟體系建設、經濟結構優化升級、區域協調發展等方面的新進展，全面把握我國經濟發展質量變革、效率變革和動力變革情況。

二是首次統籌開展經濟普查與投入產出調查。在同一年份統籌開展經濟普查與投入產出調查，是新時期我國統計調查制度的重大改革，有利于更好了解國民經濟各行業間的投入產出關系，更好實現經濟總量和結構數據的協調銜接。

“兩項調查同時開展，統一調查年份、統一設計方案、統一組織實施、統一數據采集上報，既能避免連續兩年開展大型調查，優化調查項目，減輕基層整體負擔，又能有效銜接經濟普查總量數據和投入產出調查結構數據，是推進統計現代化改革的重要舉措。”經普辦投入產出調查組組長、國家統計局國民經濟核算司司長趙同錄說。

三是更大力度確保普查數據質量。堅持實事求是，將“依法普查”貫穿五經普全過程各方面，加強全流程數據質量控制和檢查核查力度，將普查工作納入統計督察內容，依法依規、嚴肅追責問責普查中的違法違紀行為，確保普查風清氣正，普查數據真實準確、完整可信。

四是創新普查手段方式。新形勢下，普查對象規模進一步擴大，經營行為更加靈活多變，普查工作難度明顯加大。因此，本次普查更加注重應用現代信息技術，充分發揮部門行政記錄、大數據手段在普查數據采集和審核中的作用，探索運用人工智能技術協助查找普查對象，應用手持電子終端、自主填報等方式豐富普查手段，著力提升工作質效。

劉文華表示，今年是普查關鍵準備實施年，主要工作是印發實施普查方案，研發部署普查軟件，布置開展投入產出調查，廣泛深入開展普查告知和普查宣傳。當前，最重要的工作是全力以赴組織做好單位清查，全面摸清普查對象，準確界定普查對象類別，年底前形成普查底冊，為下一步普查登記做好準備。

經普辦方案與實施組組長、國家統計局統計設計管理司司長徐榮華表示，通過單位清查，可以摸清我國境內從事經濟社會活動的單位、個體戶的基本情況和分布狀況，為準確界定普查對象與分類，明確地方普查機構和相關部門的普查登記責任，準確劃分各類普查報表實施范圍等后續普查登記工作奠定基礎，對于確保普查對象類型界定準確、普查單位不重不漏十分重要。

“簡單來說，清查不僅要摸清楚有哪些單位和個體經營戶，還要知道他們在哪里、做什么，這是開展普查登記前的重要一步。通過對各類單位和個體經營戶進行‘地毯式’清查，特別是對一個機構兩個牌子、一戶多照、異地經營等現象進行排查，以確保普查對象不重不漏。”徐榮華表示。

據了解，2024年是普查數據采集、處理和發布的重要實施年，主要是開展普查登記、采集普查數據，組織開展普查數據事后質量抽查，審核匯總并發布主要普查數據。2025年至2026年是普查資料開發應用階段，主要是建立普查數據庫，出版普查資料，編制投入產出表和供給使用表，開展普查數據分析研究等。

匯聚千千萬萬的小賬本，形成經濟普查的大數據。“同和居作為餐飲企業，服務千家萬戶，我們會認真履行普查義務，如實填報普查數據，為完成經濟普查工作盡一份力。我也期待普查成果，希望通過普查數據了解行業發展情況，幫助企業生產經營實現科學決策。”北京同和居飯店財務主管隋婷嵐說。