司法部負(fù)責(zé)人就修訂后的《香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點(diǎn)辦法》答記者問

近日，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了修訂后的《香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點(diǎn)辦法》（以下簡稱《試點(diǎn)辦法》），自2023年10月5日起施行。

問：請簡要介紹《試點(diǎn)辦法》修訂的背景？

答：為推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，發(fā)揮香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師的專業(yè)作用，2020年8月11日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議決定授權(quán)國務(wù)院開展香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)期限為三年。同年10月5日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《試點(diǎn)辦法》，就試點(diǎn)工作有關(guān)的報名、考試、申請執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)范圍、執(zhí)業(yè)管理等作出具體規(guī)定，明確試點(diǎn)期限自2020年10月5日起算。

司法部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推動試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，取得了良好成效。為深入推進(jìn)試點(diǎn)，更好地總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師（以下簡稱港澳律師）的專業(yè)作用，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供高質(zhì)量法律服務(wù)，經(jīng)過多方共同努力，今年9月1日，第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于延長授權(quán)國務(wù)院在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市開展香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點(diǎn)工作期限的決定》（以下簡稱《授權(quán)決定》），將試點(diǎn)期限延長三年至2026年10月4日。

為確保《授權(quán)決定》落地落實(shí)，保障試點(diǎn)工作連續(xù)性，需要相應(yīng)修改《試點(diǎn)辦法》中關(guān)于試點(diǎn)期限的規(guī)定。同時，為擴(kuò)大試點(diǎn)工作的覆蓋面，吸引更多優(yōu)秀港澳律師參加考試和來內(nèi)地執(zhí)業(yè)，增進(jìn)對祖國內(nèi)地的了解，發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量，促進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，需要調(diào)整《試點(diǎn)辦法》中關(guān)于粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試報名條件的規(guī)定。為此，司法部在充分調(diào)研論證、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，形成了試點(diǎn)辦法修訂草案。近日，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了修訂后的《試點(diǎn)辦法》。

問：請簡要介紹一下前期試點(diǎn)工作開展情況？

答：試點(diǎn)工作開展以來，在各方面的密切配合下，各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。截至2023年9月28日，已順利舉辦3次粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試，1500多名港澳律師報名參加考試，其中357名領(lǐng)取了律師執(zhí)業(yè)證書（粵港澳大灣區(qū)），成為粵港澳大灣區(qū)律師。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作機(jī)制，與香港律政司簽署備忘錄，委托其協(xié)助做好考試實(shí)施工作，指導(dǎo)廣東省司法廳聯(lián)合港澳有關(guān)方面建立粵港澳三地溝通機(jī)制。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過編印考試大綱、法律知識培訓(xùn)等方式，深入宣傳習(xí)近平法治思想，認(rèn)真講解憲法和港澳基本法等法律知識，會同港澳及廣東有關(guān)單位做好考務(wù)工作，確保考試順利進(jìn)行。三是會同有關(guān)單位廣泛宣介試點(diǎn)政策及內(nèi)地法律服務(wù)情況，廣東省司法廳加強(qiáng)供需對接、公布辦事指南，做好執(zhí)業(yè)許可，廣東省律師協(xié)會對考試合格人員認(rèn)真開展培訓(xùn)、考核。四是指導(dǎo)廣東省司法廳印發(fā)執(zhí)業(yè)管理試行辦法，商請有關(guān)單位保障粵港澳大灣區(qū)律師依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利，廣東省律師協(xié)會吸收粵港澳大灣區(qū)律師成為會員進(jìn)行服務(wù)管理。廣東省司法廳、律師協(xié)會邀請粵港澳大灣區(qū)律師參與有關(guān)活動，搭建交流平臺。

問：請介紹一下試點(diǎn)工作取得的階段性成效？

答：試點(diǎn)工作取得了階段性成效，包括港澳法律界在內(nèi)的各有關(guān)方面對試點(diǎn)工作給予高度評價。一是促進(jìn)港澳律師更好融入國家發(fā)展大局。港澳律師取得律師執(zhí)業(yè)證書（粵港澳大灣區(qū)）后，獲得了在內(nèi)地發(fā)展的新平臺，既可以在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市從事一定范圍內(nèi)的內(nèi)地法律事務(wù)，也可以繼續(xù)辦理涉及港澳法律適用的事務(wù)。試點(diǎn)以來，粵港澳大灣區(qū)律師在內(nèi)地認(rèn)真辦理法律事務(wù)，更好地融入了國家發(fā)展大局。二是為高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。取得律師執(zhí)業(yè)證書（粵港澳大灣區(qū)）的港澳律師進(jìn)入內(nèi)地后，迅速壯大了粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市涉外律師隊伍。這些港澳律師愛國愛港愛澳、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)素質(zhì)高，充分發(fā)揮既熟悉港澳法律以及英美法、葡語系國家和地區(qū)法律，又熟悉內(nèi)地法律的專業(yè)作用，為粵港澳大灣區(qū)企業(yè)和公民“走出去”提供法律服務(wù)。三是助力推動“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。試點(diǎn)以來，一批愛國愛港愛澳的港澳律師認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)掌握內(nèi)地法律，共享內(nèi)地發(fā)展成果，推動粵港澳三地律師界加強(qiáng)交流、增進(jìn)互信、擴(kuò)大共識，進(jìn)一步發(fā)展壯大了愛國愛港愛澳力量。

問：《試點(diǎn)辦法》修訂的主要內(nèi)容有哪些?

答：本次《試點(diǎn)辦法》修訂主要涉及兩個方面：

一是相應(yīng)明確了延長試點(diǎn)期限。根據(jù)《授權(quán)決定》有關(guān)延長試點(diǎn)期限的要求，《試點(diǎn)辦法》規(guī)定：“延長試點(diǎn)期限為2023年10月5日至2026年10月4日”。

二是適當(dāng)調(diào)整了報名條件。《試點(diǎn)辦法》將粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試報名條件中的“具有累計五年以上律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷”修改為“具有累計三年以上律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷”。

問：修訂后的《試點(diǎn)辦法》施行后，此前獲得的律師執(zhí)業(yè)證書（粵港澳大灣區(qū)）和考試成績是否繼續(xù)有效？

答：修訂后的《試點(diǎn)辦法》自2023年10月5日起施行，2020年10月5日經(jīng)國務(wù)院同意、由國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《試點(diǎn)辦法》同時廢止。此前試點(diǎn)工作期間取得律師執(zhí)業(yè)證書（粵港澳大灣區(qū)）的人員可根據(jù)修訂后的《試點(diǎn)辦法》繼續(xù)執(zhí)業(yè)，此前試點(diǎn)工作期間通過粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試的人員可根據(jù)修訂后的《試點(diǎn)辦法》向廣東省司法廳申請粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)。司法部將指導(dǎo)廣東省司法廳、廣東省律師協(xié)會做好粵港澳大灣區(qū)律師的執(zhí)業(yè)管理、服務(wù)，以及考試合格人員的執(zhí)業(yè)許可工作。