河北檢驗檢疫局八項措施推進認證認可工作上臺階

1月25日，河北檢驗檢疫局召開局務(wù)會議，認真貫徹落實全國認證認可工作會議精神，從八個方面研究和部署了2011年河北檢驗檢疫局認證認可工作。

一是融入大局有作為。該局提出要從“上下”、“左右”、“前后”的“三維坐標”中重新考量河北檢驗檢疫局的認證認可工作。所謂“上下”，就是對照國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委的要求去研究和部署貫徹落實工作；所謂“左右”，就是對照周圍的先進單位去衡量和制定趕超目標；所謂“前后”，就是認真總結(jié)河北檢驗檢疫局“十一五”期間和去年工作，并從中查找不足和今后的努力方向，力爭形成認證監(jiān)管保障檢驗檢疫的有效實施和檢驗檢疫利用認證認可結(jié)果實施監(jiān)管的互動局面，推進河北檢驗檢疫局整體工作在“十二五”開局之年再上新一個臺階。

二是緊貼省情出實招。日前召開的河北省“兩會”提出了河北省“十二五”時期要實現(xiàn)“兩個新跨越”：由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省的跨越，由文化大省向文化強省的跨越。該局提出要在“兩個新跨越”中發(fā)揮作用，為“富民強省”戰(zhàn)略作出新貢獻，必須借助認證認可這一工具，必須把認證認可工作推向深入并做扎實。為此，該局將強力推進出口食品農(nóng)產(chǎn)品和出口工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域的認證工作，加大出口低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等的綠色認證和信息安全產(chǎn)品認證，確保在2011年內(nèi)認證數(shù)量和認證質(zhì)量有突破、上臺階、出經(jīng)驗。

三是強化職能發(fā)揮作用。該局決定在處級分支機構(gòu)普遍設(shè)立認證監(jiān)管科，并充實人員編制，為實現(xiàn)“兩級監(jiān)管、重心下移”和“區(qū)域?qū)嵤R抓共管”工作格局奠定基礎(chǔ)。同時，該局將組織開展大規(guī)模培訓(xùn)，為2011年全面鋪開認證認可工作奠定組織和人員基礎(chǔ)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的認證監(jiān)管干部隊伍。

四是明確規(guī)范求實效。圍繞國家質(zhì)檢總局提出的“法治質(zhì)檢”目標，進一步完善認證認可工作規(guī)范和工作程序。2011年1月，該局機關(guān)順利通過了中國合格評定國家認可委員會的審核評審，獲得我國行政執(zhí)法機關(guān)中的第一張ISO/IEC17020體系認證證書。結(jié)合貫徹落實全國認證認可工作會議精神，該局將進一步構(gòu)建認證執(zhí)法監(jiān)管長效機制，實現(xiàn)認證監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化和法治化，確保認證認可工作的科學(xué)性和有效性。

五是嚴抓嚴管促提升。認證認可要有效，監(jiān)管有力是關(guān)鍵。對此，該局將全面強化出口注冊備案的監(jiān)督檢查，“硬化”注冊備案條件。2010年末，該局對沒有出口業(yè)績的94家注冊登記企業(yè)辦理了注銷手續(xù)，并對2011年的注冊備案工作提出了“緊控”要求；強化對出口企業(yè)的認證有效性狀況考評，要與出口分類管理、注冊監(jiān)管等手段結(jié)合起來。

六是建立幫扶成效考核機制。該局將借認證認可這一外在力量，努力推動認證企業(yè)樹立誠信意識，切實提高企業(yè)的質(zhì)量安全管理水平，推動企業(yè)自覺維護企業(yè)產(chǎn)品在國際市場的競爭力。該局將組織全省出口注冊備案企業(yè)持續(xù)開展“對標”活動，開展出口注冊企業(yè)和出口分類管理工業(yè)品企業(yè)的“優(yōu)良等級評定”活動，對好企業(yè)給予直通放行、“綠色通道”、“快速核放”的便利，實現(xiàn)對出口企業(yè)的動態(tài)管理。

七是要抓督導(dǎo)檢查確保監(jiān)管質(zhì)量。該局將修改和完善對下屬各單位（部門）認證認可工作的考核機制，做到有計劃、有措施、有落實、有檢查、有點評，確保監(jiān)管質(zhì)量和效能有更大的提高。2011年，主要做好輸美果蔬汁企業(yè)的HACCP驗證及考核，深入開展CCC認證、體系認證的行政執(zhí)法檢查和資質(zhì)認定實驗室的證后監(jiān)督。

八是扶助認證機構(gòu)再創(chuàng)新業(yè)績。該局要求駐各地機構(gòu)要在摸清轄區(qū)內(nèi)出口企業(yè)的認證現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，對有認證需求的企業(yè)引導(dǎo)向正規(guī)資質(zhì)、信譽好的認證機構(gòu)申請認證，采取有效措施凈化轄區(qū)認證市場。