攻堅克難 力促質量提升活動見實效

自“質量提升”活動開展以來，青海檢驗檢疫局圍繞質檢總局的部署，健全領導機構，制定活動方案、抓好動員部署、明確工作重點，多措并舉，不斷將“質量提升”活動引向縱深，“活動成效逐步顯現。當前，青海局從四個方面入手使“質量提升”活動進入了攻堅克難見實效的關鍵階段。

一、補短板、強弱項。通過前期的登門宣講和調研走訪，發現青海的外貿企業實驗室檢測能力不強，生產工藝粗放，是制約出口企業質量提升的短板。青海局把開展“實驗室能力驗證和比對”活動作為重要抓手，精心組織轄區企業做好標桿對比基礎工作，幫助企業對照標桿，分析差距，制定改進方案，采取切實有效的措施，提升企業實驗室檢測能力，為提高企業產品質量安全水平提供保障。針對“有關職能部門之間的政策協調及扶持力度弱，難以形成合力”這一弱項，青海局主動協調，加強與省政府、省質監局、農牧廳、商務廳、工商局以及西寧海關等部門的溝通聯合，簽訂合作備忘錄，努力構建大質量工作機制，并積極推動成立“青海技術性貿易措施工作委員會”，增強青海企業應對技術性貿易措施的能力。

二、抓關鍵、攻難點。做好企業宣講、動員工作，切實喚起企業是產品質量第一責任人的意識，是“質量提升”活動取得實效的關鍵。在前期動員部署的基礎上，通過多種形式進一步做好“質量提升”活動的再宣講、再動員，督促引導企業從領導到職工重視并行動起來，使“質量提升”活動成為企業的自覺行動。青海的出口企業普遍規模小，起點低，人才缺，信息封閉，管理粗放，導致出口產品的技術定位低，自主創新能力不足，品牌知名度不高，參與國際競爭能力弱，是困擾“質量提升”活動的難點。著重引導企業秉承“質量第一”的理念，瞄準國內外先進技術水準，高標準定位，增強自主創新意識和創新能力，不斷加大投入，堅持“品牌”競爭戰略，更加注重企業文化建設，促進產品質量和企業管理水平不斷提升，提高企業全球競爭力。

三、夯基礎、上水平。通過舉辦實驗室管理體系培訓班、“質量提升”與進出口貿易便利化研討會、出口食品企業培訓班等專題活動，繼續加強對企業質量管理人員、檢測技術人員的教育培訓，引導企業夯實人才基礎，在提高員工素質方面上水平；促使企業加大技改投入，采用先進設備，夯實檢測基礎，提高實驗室檢測能力，在設備、檢測和工藝保障能力方面上水平；督促企業進一步完善ISO17025管理體系和監督機制并有效運行，夯實質量管理基礎，在質量保證能力方面上水平；加強對國內外相關質量技術標準的跟蹤、收集、研究和應對，做好消化吸收、轉化應用等技術基礎工作，在技術提升方面上水平；鼓勵企業細化、量化生產工藝技術文件，科學制定工藝流程，在生產工藝的先進性、指導性、約束性、可操作性等方面上水平。

四、抓重點、求實效。“質量提升”活動是一項復雜的系統工程，要堅持有所為有所不為，抓住重點，突出特色，在以下六個方面取得實效。第一，依靠政府，加強領導。要繼續推動地方政府落實對質量安全負總責的責任。在政府的統一部署、協調組織和具體指導下開展“質量提升”活動，積極促成各級政府制訂和完善質量獎勵政策，逐步探索將產品質量指標納入地方績效考核體系；第二，聯合部門，主動協調。在簽訂合作備忘錄的基礎上，采取有效措施，積極落實合作內容，完善部門聯動、齊抓共管、各負其責的大質量工作機制；第三，抓住企業，提升質量。進一步促進企業落實主體責任，使企業成為唱好“質量提升”活動大戲的主角。鼓勵和引導企業采用國際標準、國內外先進標準和進口國標準，全面提升產品質量安全水平；第四，監管產品，突出重點。強化產品質量安全監管能力，通過實施監督抽查，加強進出口食品安全監管，加強進出口工業產品檢驗監管，加強進出境動植物檢驗檢疫監管，加強國境口岸衛生檢疫監管，嚴厲打擊非法進出口行為；第五，強化基礎，提升能力。修改完善檢驗檢疫質量管理體系文件，保障檢驗檢疫工作質量；加強實驗室的規范管理，深入推進“實驗室開放”集中展示月活動，推進檢企聯合科研攻關和實驗室資源共享，進一步提高檢驗檢疫的把關、服務能力；第六，重視科技，確保成效。組織召開了檢企科技工作研討會，有針對性地解決“質量提升”活動中的技術難題；進一步加大與科研院所、大專院校的合作力度，形成社會化的科研工作網絡和長效化的質量提升機制，以堅實的科技支撐確保“質量提升”活動取得實效。