做好“五導”推進質量提升

“質量提升”活動是今年質檢工作的主題，是各基層局年度工作的重中之重。筆者認為要做好“五導”來進一步推進該項活動的深入開展。

政府領導：地方政府對質量安全負總責。同時，“質量提升”是一項綜合性、系統性、基礎性、長期性、全員性工作，目標任務重、形式內容多、涉及范圍廣，僅靠質檢部門一己之力難見成效，需要政府牽頭推動，統籌安排。因此，質檢部門要主動向地方政府領導匯報開展“質量提升”活動的重大意義、主要任務和部署落實情況，邀請地方政府領導參加“質量提升”各項活動，爭取地方政府領導的支持，將質量工作納入地方政府日常工作的重要環節。一方面，推動政府深入開展質量興省、質量興市活動，建立質量狀況分析報告制度，研究建立宏觀質量評價指標，推動優質產品生產示范區建設，推動建立政府質量獎勵制度，強化對質量工作的輿論宣傳等。另一方面，發揮政府對公共資源的調配作用，以政府名義推動其他與產品質量、食品安全相關的部門群策群力，與質檢部門聯動，加強對企業的監管，提升產品質量，推進大質量工作機制的建立。

意識引導。要進一步引導企業樹立質量意識：必須認識到企業生存、發展靠的是質量。企業是產品質量第一責任人，必須自覺履行社會責任。要幫助企業全員、全過程、全方位地全面加強質量管理，建立健全質量保證體系，鼓勵開展“質量標桿對比活動”，與國內外優秀企業對比，實現提升和趕超。要加強對本系統干部職工的引導：要杜絕“嫌煩”思想，要引導大家“質量提升”活動是與專項整治、質量和安全等專題活動是一以貫之、一脈相承的，其核心都是產品質量提升；要克服“畏難”情緒，部分同志認為提高產品質量是多個部門的事，不少人怕擔責任，工作縮手縮腳。提升質量管理水平我們責無旁貸，且產品質量提升不可能畢其功于一役，必須常抓不懈。

政策指導。要突出一個“宣”字：對質檢系統新出臺的政策法規、規定及時向企業進行宣貫，指導他們第一時間做好掌握、應對、利用等各環節工作。要突出一個“用”字：指導企業用足用好各項優惠、便捷政策，特別是加大區域性優惠貿易政策的宣傳力度，擴大簽證利用率，加大對出口免驗、減低收費等宣傳。要突出一個“幫”字：幫助企業開展體系和產品認證，幫助其通過出口質量許可、出口食品國外注冊等，幫助企業管理人員提升質量管理水平。要突出一個“破”字：指導企業破解發展難題，開展轉型升級，優化產品結構，提升產品質量和核心競爭力。要突出一個“創”字：要立足于工貿企業所需、檢驗檢疫所能、法律法規所許，革故鼎新，創造性地制定一些規定、模式并指導企業加以運用。

問題督導：對企業存在的問題，要堅持事前預警告誡、事中糾正制止、事后教育規范，運用解釋、感化、說服、規勸、警示等柔性化的行政指導手段，分類加以糾正、制止。要送法律、送政策，送感情、送信心，以此形成檢企互動的良好氛圍。

輿論宣導：要充分調動各方面的力量，運用各種宣傳手段，營造更加濃厚熱烈的活動氛圍。在宣傳方式上，不僅要通過電視、廣播、報紙、網絡、雜志等傳統媒體，也要通過專題報道、系列訪談、舉辦論壇、印發宣傳資料、開展咨詢活動、舉辦知識競賽、組織進企業進校園進社區活動等多種方式，多方位、廣視角、立體化地開展宣傳。在宣傳對象上，不僅要向政府、企業宣傳，還要向相關部門、全社會宣傳；不僅要向外部宣傳，也要向系統內全體干部職工宣傳。在宣傳內容上，不僅要宣傳質檢法律法規和相關工作，還要宣傳優秀企業和優良產品，宣傳促進“質量提升”的人和事。強化宣傳、深化認識，使政府、企業、社會更加支持并積極參與到活動中來，進一步提高質檢工作的社會認知度和美譽度。