蘇州檢驗檢疫局舉辦的“科技興檢杯”活動，播撒的是創新和諧的種子———科技創新漂亮“轉身”

2010年4月初，蘇州檢驗檢疫局信息產品檢測中心收到了國際電工委員會第77分技術委員會（IEC TC77A）專家的回函，充分肯定了該中心技術人員就IEC61000-3-2：2005標準附錄條款C.7所規定的真空吸塵器測試條件的修訂理由。同時表示將該提案正式提交IEC TC77A聯席會議進行討論。此修改提案贏得了我國電磁兼容標準在國際標準上的話語權，受到了國際同行的尊重。4月16日，在江蘇檢驗檢疫系統首次召開的科技成果應用現場會上，蘇州局黨組書記、局長汪秋霞關于軟科學成果應用的經驗交流發言，得到了與會領導和專家的充分肯定。

上述是該局開展“科技興檢杯”競賽活動以來，科技創新工作的一個縮影。

播撒科技創新的種子

2009年，伴隨著蘇州局首屆“科技興檢杯”競賽活動的大幕徐徐拉開，該局的科研能力不斷增強，科技隊伍不斷壯大，檢驗檢疫科技工作漸入佳境。

看得見的收獲，直觀地顯示在一組數字中：2009年至2010年7月，申報檢驗檢疫行業標準119項，申報科研項目89項；行業標準立項12項，國家標準立項1項，本系統內科研立項16項，本系統外科研立項5項；已完成制標項目5項，完成科研項目15項，多項科技指標躍居江蘇檢驗檢疫系統各分支局前列。無論是行業制標，還是科研立項均達到歷年之最。同時一改科技活動內容單打一的局面，僅2009年，該局干部職工就在各級各類刊物上，發表科技論文160余篇，申請制標和科研項目的人員超過半數以上。有一項科研項目榮獲國家質檢總局“科技興檢”三等獎；一篇科技論文獲得國家質檢總局優秀科技論文一等獎和江蘇局優秀科技論文特等獎；獲得實用新型專利1項，另有3項發明專利進入實質審查或公示階段；今年7月，又有5個科研項目獲得國家質檢總局立項，5項行業標準立項。有4個主持項目、2個參與項目獲得江蘇局“科技興檢獎”，為蘇州局歷年來獲得此獎項項目之最……

這些數字足以證明“科技興檢杯”的成果，但又不足以證明全部的收獲。“‘科技興檢杯’播撒的是創新的種子、和諧的種子。”局黨組書記、局長汪秋霞如此詩意地形容：“我們看重這些種子開出什么樣的花朵、結出什么樣的果實，更看重它們萌芽、生長的過程。無論成功與否，我們相信蘇州局科技團隊的每個成員都能從中有所收獲，受到鼓舞。”

拉長科技創新的短腿

多年來，蘇州局的檢驗檢疫業務量在全省系統遙遙領先，但科技工作一直是該局的短腿。對此，局黨組把科技創新工作作為全局工作的重要組成部分，作為建設科技強局、促進檢驗檢疫事業發展的主要抓手之一，連續打造2屆“科技興檢杯”，在全局上下形成了人人重視科技創新、個個崇尚科技創新的良好氛圍。

近年來，該局不僅進一步調整充實了局科技委員會，而且還建立了《科技興檢杯競賽活動實施方案》、《科技興檢杯獎勵辦法》、《科技工作獎勵辦法》和《科技經費管理辦法》等一套科技創新激勵機制和管理辦法；搭建了科研項目發布、優秀論文評比、科研業務交流等形式多樣的激勵科技創新的工作載體，促使科技創新工作趨于規范化、制度化。

將建設人才高地作為科技創新工作的關鍵舉措，緊扣人才培養、引進、使用三個環節，大力培育引進科技骨干，打造創新團隊，促成高層次人才與科技項目、創新載體等多元要素的對接整合。派送科技骨干赴法國參加化妝品重點實驗室檢測培訓；赴瑞士參加世界化學毒理研究峰會；赴英國格林威治大學訪問學者交流。濃厚的科技氛圍和科技領軍人才帶動著全局整體科技實力的大幅提升。

科技人員緊密聯系檢驗檢疫工作實際，貼近國家和系統內科研攻關重點，努力解決檢驗檢疫科研熱點、盲點問題，尋找課題所具有的前瞻性、挑戰性和準確性，為提升檢驗檢疫把關服務能力、開展“質量提升”活動，在下一輪的經濟轉型升級中儲備科技資源，贏得科技工作的先機和主動權。2009年11月，由該局信息產品檢測中心承擔完成的《半電波暗室電磁兼容檢測性能優化設計研究》、《工況監測與控制及其在電磁兼容檢測中的應用》、《信息技術設備安全檢測計算機輔助系統研究》和《HFO-1型灼熱燃油試驗裝置的研制》4個科研項目通過了由國家質檢總局組織的專家鑒定。這是該中心自成立以來首次獨立完全依靠自己力量完成并且是技術含量最高的科研項目。

找準科技創新的突破口

蘇州作為我國改革開放的先行先試區，近年來開放型經濟的迅猛發展使得檢驗檢疫業務量日益繁重，一些制約檢驗檢疫發展的深層次矛盾開始顯現，如何積極應對和妥善解決這些矛盾和問題，如何推動地方經濟轉型升級、實現經濟又好又快發展，該局在科技工作與業務工作上找結合點，在監管效能和模式創新上尋突破口。

該局創新“虛擬口岸直通放行”通關新機制，使每個標箱可節省24小時的周轉時間和300~500元的物流成本，有效提高了貨物的通關速度，大大方便了企業。2009年累計為企業節約物流費用約1200萬元；試行“企業誠信、產品風險”分類監管新方式，對一類企業減少抽檢頻次，檢測費用節省50％。蘇州百得科技實施該方式后，一年節約各類費用約360多萬元；在出口螃蟹監管工作中成功運用二維碼電子標簽技術，實現了對出口大閘蟹的全程監控。據統計，加施50萬枚二維碼及CIQ專用塑料鎖扣，相比原來采取的RFID標簽，直接節約成本138萬元；實行保稅物流園“預報即放”新模式，不但完全實現了對入境法檢產品每周7天24小時的全天候物流分撥配送功能，而且使報檢、報關代理費用和倉儲費用降低，在1年試點期內為這些倉儲物流企業減少費用150多萬元。

提升科技創新的競爭力

實驗室檢測能力是體現科技實力的重要指標之一，而科技配套則是科技工作得以順利開展的重要保障和支撐，亦是衡量一個單位科技實力的另一項重要指標。

近年來，蘇州局積極爭取地方政府支持，在實驗室建設方面的投入不斷加大：信息產品檢測中心、綜合技術中心入駐1.8萬平方米的檢測大樓；信息產品檢測中心獲得蘇州市人民政府科技經費資助重點實驗室建設；艾滋病確證實驗室搬遷至4000多平方米的新址……

除了硬件投入，該局各實驗室也在傾力打造軟實力。2009年，綜合技術中心和中科院納米研究所建立了聯合實驗室，成功完成了國家科技部立項的“納米紡織品風險分析”公益性項目；信息產品檢測中心榮膺“國家重點實驗室”稱號，成為江蘇省唯一的信息設備安全檢測服務外包基地；外來有害生物防控實驗室獲批國家質檢總局區域中心實驗室，其“數字實驗室”項目獲得蘇州市科技局劃撥的百萬元科研經費支持。各實驗室的飛速發展推動著檢測業務能力的快速進步，同時也成為蘇州局科技實力顯著提升的有力佐證。