淄博陶瓷出口再傳捷報

盤點半年報 ·看陶瓷出口

“數(shù)”說半年報：今年以來，伴隨著我國外貿(mào)企穩(wěn)回升，淄博陶瓷出口實現(xiàn)大幅躍升。上半年，淄博檢驗檢疫局檢驗出口陶瓷制品5256批，貨值8983萬美元，同比分別增長了44%和53%。與此同時，產(chǎn)品質(zhì)量得到有效保障。該局出口陶瓷產(chǎn)品檢驗不合格比去年同期分別減少了50%和25.2%。

淄博陶瓷出口再傳捷報

有著“北方瓷都”美譽的山東省淄博市，是我國五大陶瓷產(chǎn)區(qū)之一。據(jù)史料記載和考古挖掘發(fā)現(xiàn)，早在8000多年前的后李文化時期，淄博就開始了陶瓷的生產(chǎn)。近年來，淄博陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為迅速，連續(xù)舉辦了9屆中國陶瓷博覽會，“中華龍”系列產(chǎn)品被中南海選為國宴用品，“淄博陶瓷，當(dāng)代國窯”已成為聞名中外的地域品牌。作為主要的大宗出口商品之一，淄博生產(chǎn)的日用陶瓷遠銷世界各地。淄博檢驗檢疫局在確保出口陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量，扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，發(fā)揮了重要的保駕護航作用。

服務(wù)：心貼心 手把手

“檢驗檢疫部門對企業(yè)的服務(wù)，可以說是心貼心、手把手！”談及企業(yè)首次出口的經(jīng)歷，淄博煜友工貿(mào)有限公司總經(jīng)理呂偉深有感觸地說。原來，該企業(yè)過去一直生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品，沒有申辦過出口質(zhì)量許可證。今年3月下旬，一批來自巴拿馬的近百萬訂單，讓企業(yè)既喜又憂。喜的是頭一回接到了大洋彼岸的大單，憂的是自己沒有出口資格和出口經(jīng)驗。淄博檢驗檢疫局得知這一情況后，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，盡快幫助企業(yè)“走出去”。該局第一時間派人深入企業(yè)，幫助建立健全質(zhì)量管理體系，提高自檢自控能力，向企業(yè)宣傳產(chǎn)品出口有關(guān)規(guī)定、政策和流程。在對企業(yè)質(zhì)量管理體系進行考核合格并報上級備案后，及時幫助企業(yè)辦理了出口日用陶瓷臨時許可證。4月中旬，眼看著自己首批出口貨物如期發(fā)運，呂偉布滿愁云的臉上終于綻開了燦爛的笑容。據(jù)了解，今年上半年，淄博檢驗檢疫局共幫助3家日用陶瓷企業(yè)辦理了臨時許可證，緩解了企業(yè)的“燃眉之急”。

在服務(wù)企業(yè)中，上半年，該局結(jié)合開展“質(zhì)量提升服務(wù)進萬企”活動，著重采取“六送”（送政策、送標(biāo)準(zhǔn)、送信息、送技術(shù)、送法規(guī)、送辦法）、“兩查”（排查企業(yè)質(zhì)量安全隱患、查找自身工作不到位問題）、“一兌現(xiàn)”（兌現(xiàn)向社會作出的服務(wù)承諾）措施，主動跟進，超前指導(dǎo)，強化落實，受到企業(yè)一致好評。在落實這些幫扶措施中，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、企業(yè)需求、產(chǎn)品特點制定不同的幫扶措施，做到“一廠一策”、“一企一檔”。

山東中藝美凱輕工制品有限公司新購進鉛鎘溶出檢測設(shè)備，但苦于不熟悉操作，且沒有標(biāo)準(zhǔn)溶液。淄博檢驗檢疫局獲悉后，主動上門培訓(xùn)企業(yè)操作人員，并為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)溶液，保證了企業(yè)檢測設(shè)備正常投入使用。在淄博檢驗檢疫局指導(dǎo)幫助下，山東福泰陶瓷有限公司新建了3條60米長國內(nèi)最先進的全自動燃氣隧道窯爐，引進新型陶瓷生產(chǎn)機械設(shè)備60余臺，使生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值大為提高，用戶滿意率和信任率連續(xù)多年保持100%。不僅如此，產(chǎn)品也從初期單一的普通咖啡杯擴大到國內(nèi)外星級賓館用瓷，具備了雙色、橢圓、浮雕、塑壓、熱壓各種大件異型產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)能力，深受美國、日本、韓國、澳大利亞、加拿大等十多個國家客商的歡迎。

監(jiān)管：把握標(biāo)準(zhǔn) 把握關(guān)鍵

嚴(yán)格按進口國標(biāo)準(zhǔn)實施檢驗，對影響質(zhì)量安全的關(guān)鍵指標(biāo)嚴(yán)密監(jiān)管，是淄博檢驗檢疫局加強出口日用陶瓷檢驗監(jiān)管的一條準(zhǔn)則。該局結(jié)合“質(zhì)量提升”活動，開展了“國外標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)搜集學(xué)習(xí)月”活動，廣泛搜集學(xué)習(xí)國外標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，及時向企業(yè)宣傳通報，指導(dǎo)企業(yè)按進口國標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求對產(chǎn)品進行設(shè)計、生產(chǎn)和加工，并嚴(yán)格按進口國標(biāo)準(zhǔn)施檢。如，對出口到美國的日用陶瓷，嚴(yán)格按照《關(guān)于對美出口的調(diào)制、盛放或貯存食品和飲料的陶瓷器皿問題諒解備忘錄》和我國有關(guān)工作要求，做好輸美日用陶瓷檢驗監(jiān)管；對出口到歐盟的日用陶瓷嚴(yán)格按歐盟標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗出證，保證了輸歐產(chǎn)品質(zhì)量；對有雙邊協(xié)議的國家，嚴(yán)格按照協(xié)議進行檢驗，認(rèn)真執(zhí)行中塞、中阿和中埃質(zhì)檢合作協(xié)議，積極開展出口日用陶瓷的裝運前檢驗工作，有效防范了假冒偽劣產(chǎn)品出口。

隨著國外對陶瓷產(chǎn)品鉛、鎘溶出量限量要求越來越嚴(yán)格，鉛鎘溶出量已成為影響出口日用陶瓷安全衛(wèi)生質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。為此，淄博檢驗檢疫局根據(jù)鉛鎘溶出量的產(chǎn)生因素，幫助企業(yè)建立健全了花紙試燒和檢驗制度，要求企業(yè)對所有與食物接觸面有花面的產(chǎn)品都必須進行試燒，經(jīng)鉛、鎘溶出量檢測合格后，方可大批量投入生產(chǎn)。在烤花工序設(shè)立鉛、鎘溶出量的關(guān)鍵控制點，控制烤花窯爐的車速、溫度和窯內(nèi)氣氛，并對關(guān)鍵工序點實施嚴(yán)密的遠程視頻監(jiān)控，實現(xiàn)了對產(chǎn)品全過程跟蹤監(jiān)督，從而確保了日用陶瓷產(chǎn)品鉛鎘溶出量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。實行認(rèn)可監(jiān)裝員制度，配合視頻監(jiān)控對產(chǎn)品發(fā)運過程實施全方位監(jiān)管，確保了出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。

與此同時，該局對出口日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)進行分類管理，目前，轄區(qū)出口日用陶瓷企業(yè)有一類企業(yè)3家，二類企業(yè)9家。在此基礎(chǔ)上，該局嚴(yán)格按照分類監(jiān)管計劃和監(jiān)督抽查頻次進行監(jiān)管和檢驗，全面推廣企業(yè)信用管理系統(tǒng)，與所有出口日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)簽訂了“出口產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書”，指導(dǎo)企業(yè)制定了產(chǎn)品召回、追溯等制度，將轄區(qū)內(nèi)34家日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的信用情況錄入到信用管理系統(tǒng)，使企業(yè)誠信意識、質(zhì)量意識得到進一步增強。

把關(guān)：能力躍升 絕對控制

實驗室檢測是把好出口陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要關(guān)口。今年上半年，淄博檢驗檢疫局陶瓷實驗室檢出12批因鉛鎘溶出量超標(biāo)的不合格出口產(chǎn)品。檢測人員及時分析不合格原因，并對生產(chǎn)加工企業(yè)進行了具體指導(dǎo)，確保了不合格產(chǎn)品不出廠門。

淄博檢驗檢疫局陶瓷實驗室是國家級陶瓷檢測重點實驗室，也是全國第4家、陶瓷行業(yè)第一家獲得陶瓷鉛鎘溶出量能力驗證提供者質(zhì)量體系認(rèn)可的實驗室，曾先后3次成功組織全國日用陶瓷鉛鎘溶出量能力驗證活動。多年來，該實驗室為確保淄博出口陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮了重要的支撐作用。為提高檢測把關(guān)能力，淄博檢驗檢疫局不斷加大實驗室投入力度，添置設(shè)備、引進人才，積極開展新的檢測項目，大力開展科研攻關(guān)，取得了豐碩成果。承擔(dān)的國家質(zhì)檢總局課題《出口陶瓷檢驗監(jiān)管綜合技術(shù)研究》、《陶瓷鉛鎘溶出量檢測能力驗證關(guān)鍵技術(shù)的研究》先后達到國際先進水平和國際領(lǐng)先水平，分別獲得國家質(zhì)檢總局科技興檢三等獎。自主研制的《建筑陶瓷磚外觀缺陷樣照》被批準(zhǔn)為國家標(biāo)準(zhǔn)樣品。2009年，該局籌建的山東檢驗檢疫局首個培訓(xùn)實習(xí)基地———陶瓷崗位培訓(xùn)實習(xí)基地正式掛牌，為全省出口陶瓷檢驗監(jiān)管人員提供了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的舞臺。

近年來，淄博檢驗檢疫局陶瓷實驗室還先后與英國投資貿(mào)易總署、俄羅斯科學(xué)院固體物理研究所等國外研究和貿(mào)易機構(gòu)建立了協(xié)作交流關(guān)系，及時獲取最新信息，實現(xiàn)檢測結(jié)果互認(rèn)，為淄博陶瓷應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施，更加穩(wěn)健自信地融入國際市場提供了保證。

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山東淄博陶瓷生產(chǎn)歷史悠久，陶瓷文化源遠流長。從上世紀(jì)80年代起，隨著新技術(shù)、新材料的不斷研發(fā)，淄博先后生產(chǎn)了細瓷、普通白瓷、炻器、滑石瓷、魯青瓷、象牙黃瓷、高石英瓷、魯光瓷、骨質(zhì)瓷、寶石瓷等，許多品種聞名世界。

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重點產(chǎn)品 重點關(guān)注

出口產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關(guān)國家形象，事關(guān)企業(yè)興衰。日用陶瓷作為淄博市傳統(tǒng)出口產(chǎn)品、大宗出口商品，是淄博檢驗檢疫局關(guān)注的重點出口產(chǎn)品之一。按照有關(guān)要求,淄博檢驗檢疫局將出口日用陶瓷分為較高和一般兩個風(fēng)險等級，將鉛鎘溶出量作為重點檢測項目，將涉及鉛鎘溶出量的生產(chǎn)環(huán)節(jié)作為重點監(jiān)管環(huán)節(jié)，嚴(yán)格檢驗監(jiān)管。對較高和一般風(fēng)險出口日用陶瓷，分別實施“質(zhì)量許可+型式試驗+重點項目批批檢測+非重點項目抽批驗證+監(jiān)督管理”和“質(zhì)量許可+型式試驗+非重點項目抽批驗證+監(jiān)督管理”兩種檢驗監(jiān)管模式，有效確保了出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。上半年，淄博出口日用陶瓷在連續(xù)兩年實現(xiàn)國外“零預(yù)警、零通報”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持這一良好勢頭，提高了“淄博陶瓷”在國際市場上的聲譽和競爭力，促進了產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。

美國是淄博陶瓷出口的重要市場，也是陶瓷技術(shù)性貿(mào)易措施最多的國家。淄博檢驗檢疫局通過幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系并確保其有效運行，對生產(chǎn)加工關(guān)鍵工序進行重點監(jiān)控，嚴(yán)格花紙試烤制度，強化檢驗監(jiān)管和監(jiān)裝，教育生產(chǎn)加工企業(yè)建立誠信體系，指導(dǎo)幫助獲得輸美認(rèn)證等措施，使企業(yè)鞏固和擴大了出口市場。目前，淄博地區(qū)通過輸美日用陶瓷認(rèn)證企業(yè)已達23家，上半年輸美日用陶瓷2100萬美元，同比增長47%，占淄博市日用陶瓷出口總額的近四分之一。

———淄博檢驗檢疫局局長 李金山