大連開發區檢驗檢局“三查”“三結合”力促進出口機電產品質量提升

為進一步將國家質檢總局“質量提升”活動引向深入，不斷提升檢企雙方共同破解技術性貿易壁壘能力，大連開發區檢驗檢疫局結合區域經濟發展實際，準確把握進出口機電產品質量控制關鍵環節，從全面加強進口機械加工設備后續監管工作入手，采取“三查”“三結合”的手段，在把關中提高服務質量，在監管中體現幫扶措施，力促進出口機電產品質量全面提升。一是“查根源”，廣泛調研與具體分析相結合，高效完成進口機械加工設備核查任務。進口機械加工設備質量安全與否，不僅僅涉及到設備自身的品質，對其加工生產出的機電產品的質量影響也是巨大的，一臺不合格的機械加工設備也不會生產出優質的機電產品。大連開發區檢驗檢疫局充分發揮人才、信息和技術方面的優勢，以“查根源”嚴把進口機械加工設備自身質量為關鍵環節，以國家質檢總局《關于加強進口機械加工設備檢驗監管的警示通報》及遼寧局對加強進口機械加工設備檢驗監管工作的具體要求為指導，在第一時間內迅速成立以分管局長為組長的專家組和核查組，采取分組分工負責制，詳細統計待查企業設備進口情況，提取全部進口設備檔案，按照進口國家地區進行劃分待查對象及劃分核查小組，通過現場核查與前期調研，科學制定核查方案，嚴格實施“一票一查”核查計劃。對進口機械設備存在安全隱患問題做到及時處理，及時上報，限期整改，全程監督，堅決堵住進口不合格機械加工設備流向我國的風險漏洞。核查期間共出動30余人次，歷時10余天，高標準、高質量完成了轄區40余家企業，150多批次的核查任務；二是“查管理”，日常監管與后續監管相結合，全力保證進出口產品質量穩固提升。大連開發區檢驗檢疫局以轄區機電產品質量提升為目標，以不斷加大管理力度為手段，在提高日常監管能力和水平的同時，嚴查自身管理措施的科學性與適用性，在日常監管中高效貫徹管理措施，在后續監管中研究制定管理辦法，建立健全進口設備后續監管機制。確定進口機電產品的風險等級，按照風險等級的高低將進口機電產品劃分為一般類機電產品和重點類機電產品。對一般類機電產品實施抽批檢驗,對重點類機電產品實施批批檢驗和后續監督管理，使機電產品在日常監管與后續監管共同控制的狀態下，保證其質量穩中有升；三是“查體系”，日常幫扶與分級別服務相結合，構建全員全方位、多立體的監管服務平臺。

大連開發區檢驗檢疫局以建立和完善“ISO9000質量管理體系”為主線，以“查體系、建檔案、促提升”為工作內容，全面修訂和改進體系文件運行情況和執行情況，幫助并指導企業對文件的修改和落實。通過對“企業+產品”的質量安全誠信風險進行評估來確定企業服務等級。對出口風險低的產品及其生產企業實行一級便捷服務，隨報隨審隨放，不再抽批檢驗，對出口風險高的產品及其生產企業實行二級幫扶服務，按產品敏感度確定抽批比例實施檢驗。對進口設備按警示通報劃分安全等級，采取日常監管服務和分級服務的辦法進行監管。對于存在安全隱患風險較高進口設備，在第一時間內實施到貨檢驗并提供技術服務，全程跟蹤督導企業對設備的安裝與調試，對于風險較低的進口設備，采取一般檢驗監管服務措施，完成到貨檢驗后掌握企業對設備的使用狀態。

大連開發區檢驗檢疫局不斷加大對進出口機電產品的監管力度，積極開展進口機械加工設備核查任務，努力提升機電產品質量，為企業嚴把產品檢驗關，有效杜絕不合格產品出口的做法贏得了開發區管委會和駐區企業的一致好評。