河北省鹿泉市水泥產業通過產業升級走出新天地

打開窗戶，河北省鹿泉市副市長趙明芳深深吸了一口氣。窗外藍天白云，遠遠望去，封龍山的青青山脈仿佛觸手可及。

“七八年前，這里滿天的水泥粉塵，根本不敢開窗戶。當地流傳這么一句順口溜：鹿泉人均四兩土，白天不夠晚上補。”趙明芳幽默地說。

鹿泉，這里是華北地區最大的水泥生產基地，一度空氣污染嚴重，2002年二級以上天數僅為65天；但是在2009年，鹿泉市二級及以上天數達到318天。

這里是河北省關停“小水泥”力度最大的區域，水泥產業占全市財政收入的比重由1997年的52%下降到2009年的12.5%。

這里經歷了質量提升、產業轉型的種種“陣痛”，卻最終走上了一條產業升級促進區域經濟可持續發展的現實路徑。歷經10余年水泥產業的不斷升級，河北鹿泉市從一個小水泥遍地開花的建材大縣發展成了現代化新型建材生產基地，從一個污染的重災區發展成充滿魅力的山水新城。

產業落后 污染嚴重

鹿泉市西倚太行山脈，東臨省會石家莊，石灰巖累計探明儲量6.5億噸，從上世紀60年代初建起第一家水泥廠，鹿泉水泥業從無到有、從小到大，逐步發展起來。水泥業的發展，帶動了采石、塑編、運輸、機械制造等相關產業的快速發展，水泥及相關產業的總稅收達1.35億元，成為當時鹿泉經濟的半壁江山。

但是，由于缺乏必要的引導和限制，“小水泥”遍地開花，“村村點火，處處冒煙”，形成無序發展的混亂局面，一系列令人擔憂的問題接踵而來。

產品質量低下，市場空間萎縮。曾擔任石家莊市質監局稽查大隊隊長的鹿泉市質監局局長王振剛回憶，由于一些小水泥盲目上馬，設備工藝落后，生產條件簡陋，檢測手段不全，產品魚龍混雜，質量難以保證。“一些小水泥企業目光短淺，以次充好、惡性競爭，甚至冒牌銷售、坑害用戶，極大地損害了鹿泉水泥的聲譽，造成惡劣影響。多家媒體先后公開曝光，消費者到質監部門投訴水泥質量。可以說鹿泉水泥一度聲名狼藉，銷售價格也大打折扣。”

資源浪費嚴重，產品能耗過大。為了降低成本、獲取最大效益，一些小水泥企業濫采亂挖，資源利用率很低，1噸小水泥消耗的礦石是大水泥的1.4～1.5倍，并且無法像大水泥一樣有效地利用粉煤灰、硫酸渣等工業廢棄物。

環境污染嚴重，社會反應強烈。當時的水泥企業多為小型機立窯，粉塵污染十分嚴重。鹿泉天空常年煙塵籠罩，四季灰霧蒙蒙。全市有水泥企業160多家，年排放粉塵20萬噸，空氣質量常年處在4～5級，2003年二級及以上天數只有75天。由于鹿泉處于省會上風口，不少水泥企業距市區不過二三十公里，排放的大量粉塵，也使石家莊市曾成為唯一一家進入全國重點城市空氣質量后十名“黑名單”的省會城市。

“小水泥的泛濫不僅嚴重污染了環境，也對鹿泉引進外資和其他產業發展產生了不可低估的影響，導致區域經濟結構單一，發展活力不足。鹿泉水泥，不治理整頓沒有出路。”趙明芳說。

壯士斷腕 謀求新生

幾聲連續而沉悶的響聲，巨大的水泥立窯轟隆隆地倒塌下來。這是2007年8月23日記者在鹿泉水泥整治啟動儀式現場看到的小水泥窯被爆破的震撼場面。

2010年的6月末，記者故地重訪，看到這家當年廢墟滿地的小水泥廠已經成為無煙工廠，不再自己燒制石灰巖，而是專門從鼎鑫、曲寨等大企業購買熟料進行加工。

水泥行業發展多年，在鹿泉人心里已生根發芽、根深蒂固，不少人對水泥有著割舍不下的情結。對拆舊建新、拆小建大，很多中小企業老板心情復雜。正如強力水泥廠廠長何文會對記者所說：“我一輩子跟水泥打交道，對水泥廠就像對自己的孩子一樣親”。

但是鹿泉市委、市政府深刻認識到，水泥業要實現新發展，必須脫胎換骨，從高能耗、高污染向低能耗、環保型轉變，從小規模、大群體向大企業、集約型轉變。

2007年7月，一次真正意義上的“涅槃”——鹿泉市第3次水泥產業調整開始了。連續5次集中拆窯行動，徹底摧毀推平75座水泥機立窯，到2009年3月份，提前21個月結束了鹿泉40多年的機立窯發展史，使機立窯徹底退出鹿泉歷史舞臺。

在強力推進“關小”的同時，該市集中建設了總投資13.2億元的燕趙、曲寨、鼎鑫3條日產4000噸新型干法旋窯水泥熟料生產線，全部采用國內領先工藝和設備，并于2009年4月份全部順利投產。其中燕趙水泥熟料生產線被確定為全國首條新型干法旋窯水泥熟料生產節能減排示范線。同時該市共投資3.5億元，對5條旋窯進行了窯尾余熱發電技術改造，電力自給率約30%。

這次水泥工業完成調整后，鹿泉僅保留3家大型水泥企業、8條國內工藝和設施領先的節能減排示范生產線。調整后（理論測算）水泥行業年熟料生產能力940萬噸，比調整前減少近300萬噸，但上繳稅收（含退稅）卻能凈增7000萬元；噸熟料煤耗100千克，下降33.3%；噸熟料電耗65千瓦時，下降7.1%；削減水泥熟料654.4萬噸，削減粉塵6699.6噸，二氧化硫削減3120噸，實現了企業效益和節能減排的互促雙贏。

可以說，鹿泉通過“脫胎換骨”式大調整，既減少了環境污染，推進了節能減排工作深入開展，提高了資源能源利用率，又增強了產業競爭力和生命力，推動鹿泉由水泥大市向水泥強市的轉變。

質量提升 服務貼心

直徑4.8米，82米長的旋窯在高空中緩慢地轉動著，煙囪中冒出縷縷白煙，地面上一隊工人拿著飯盒去食堂吃飯。不遠處的草坪正在灑水，一輛輛水泥罐車和加長拖車正在裝車。

身處東方鼎鑫水泥有限公司，你很難把清潔的廠區跟當地俗話“晴天揚（洋）灰廠，雨天水泥廠”的水泥企業聯系起來。

新型干法旋窯水泥熟料生產線不但打造出花園式企業，而且還利用水泥窯處置工業廢棄物和城市污泥，從昔日的污染大戶成為治理污染的“排頭兵”。據鼎鑫水泥有關負責人表示，僅2009年，該企業就消納工業廢渣289.84萬噸，成為石家莊資源綜合利用最好的企業。

“正是通過產業升級換代，鹿泉水泥不僅產品質量得到提升，企業的質量理念也得到了不斷的升華。以前我們是追著企業抓質量，現在企業和咱質監部門心往一處想，勁往一處使。”王振剛深有感觸地講了一段故事：燕趙水泥的老總高洪波雖只有高中學歷，但他每周都到清華聽課，學習現代化的管理知識和理念。他還帶著企業的管理層到麥當勞、肯德基吃飯，仔細觀察里面的服務設施和服務理念。高洪波常說：“我們的水泥質量并不比國外的差，但是服務意識和服務質量還有不小的差距。麥當勞里那些高低不同的桌椅和洗手設備，就值得我們學習，要服務好不同類型的客戶。”

高洪波是這么說的，也是這么做的：有一次，一個客戶來廠子拉水泥，結果備胎在廠區附近丟失了。高洪波得知之后，二話不說，給買了一個新的備胎。這讓許多來拉水泥的企業都佩服不已，一時間廣為流傳。

“我們鼎鑫一直認為，事實勝于雄辯，顧客說好才算是好。幾年來，公司一直實行顧客回訪制度，發現問題及時處理。”東方鼎鑫水泥負責人周成耀告訴記者，去年他們接到一起投訴，是外省的鐵道施工部門向業務員反映，用于高架橋的水泥顏色似乎有點偏差。

“我們非常理解，高架橋巨大的水泥橋墩如果顏色深淺不一，那會有多難看。”鼎鑫水泥立即派人到工地取樣，拿回集團總部進行重金屬分析等各種檢測，最終發現，混凝土顏色有偏差并不是鼎鑫水泥本身的問題，而是施工時沙子、添加物的問題導致。

盡管不是水泥企業的責任，但是作為自己的客戶，鼎鑫幫助施工方解決了顏色偏差問題。“這讓鐵路施工單位非常感動，專門表示，不論走到那里，都要用鼎鑫水泥。”

過硬的產品，貼心的服務，讓鹿泉水泥成了品牌。目前鹿泉水泥有4家旋窯生產企業，擁有5條國內一流的生產線，生產能力達到440萬噸。實力雄厚的鼎鑫水泥還收購了燕趙水泥，強強聯合，正在朝著世界一流水泥企業邁進；鹿泉市也正在朝著長江以北最大的、高標準、環保型、現代化的旋窯水泥生產基地進軍。

鹿泉市副市長趙明芳表示，水泥是鹿泉的優勢，但發展不能局限于水泥。就鹿泉實際看，當前節能減排的“大頭”仍在工業。實現鹿泉經濟又好又快發展的目標，根本還是要走新型工業化道路，加快發展資源能源利用率高、科技含量高、市場前景好的替代產業，加快構建資源能源利用高、環境污染少、科技含量高的新興產業體系。“近年來，我們在下大力搞好水泥工業結構調整的同時，積極發展電子信息、食品加工和旅游服務業，呈現出了‘傳統產業調優、新興產業崛起’的局面。”

地處晉、冀交通咽喉，自古為兵家必爭之地、商賈云集之所，鹿泉一度享有“一京、二衛、三通州，趕不上獲鹿旱碼頭”之美譽。這個“旱碼頭”曾經粉塵滿天，如今正重現一方青山、綠水、藍天。