中國認(rèn)可實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展

從日前召開的世界認(rèn)可日中國論壇上獲悉，截至今年3月31日，中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）累計認(rèn)可認(rèn)證機構(gòu)124個，認(rèn)證機構(gòu)在認(rèn)可范圍內(nèi)頒發(fā)的現(xiàn)行有效認(rèn)證證書共52.58萬張，連續(xù)8年位居世界首位。CNAS累計認(rèn)可實驗室3958個，檢查機構(gòu)186個，CNAS認(rèn)可實驗室和檢查機構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模和增長率在國際同行中均名列前茅。中國認(rèn)可的作用和影響不斷提升，中國認(rèn)可得到了持續(xù)快速的發(fā)展。

據(jù)了解，認(rèn)可是指由認(rèn)可機構(gòu)對認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室以及從事評審、審核等認(rèn)證活動人員的能力和執(zhí)業(yè)資格，予以承認(rèn)的合格評定活動。我國于20世紀(jì)90年代初期建立國家認(rèn)可制度，近20年的實踐證明，認(rèn)可在提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展等方面起到了積極作用。

據(jù)介紹，在我國廣泛推行的強制性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域，在有機產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、食品安全管理體系等認(rèn)證領(lǐng)域中，認(rèn)可是政府指定的對認(rèn)證機構(gòu)技術(shù)與管理能力評價的必備條件之一；在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等管理體系認(rèn)證和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域中，認(rèn)可作為對認(rèn)證機構(gòu)能力評價的基本方式，通過合格評定鏈向市場傳遞信任。

認(rèn)可在政府部門中的應(yīng)用更為廣泛。《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》要求司法鑒定機構(gòu)依法通過計量認(rèn)證或?qū)嶒炇艺J(rèn)可。《中華人民共和國病原微生物實驗室生物安全管理條例》規(guī)定，三級、四級生物安全實驗室應(yīng)當(dāng)通過國家認(rèn)可。此外，司法部、公安部等部門也以部門規(guī)章的形式將實驗室認(rèn)可作為一種有效的能力保障手段。在北京市衛(wèi)生局、上海市衛(wèi)生局的要求和推動下，中國認(rèn)可機構(gòu)開展了北京奧運會定點醫(yī)院實驗室認(rèn)可專項和上海世博會醫(yī)學(xué)實驗室認(rèn)可專項，在重大活動中發(fā)揮了認(rèn)可的能力保障作用。

與此同時，中國認(rèn)可機構(gòu)積極參與國際互認(rèn)體系，覆蓋了國際范圍和亞太區(qū)域現(xiàn)有的全部認(rèn)可多邊互認(rèn)協(xié)議范圍，簽約認(rèn)可機構(gòu)涉及40多個國家或經(jīng)濟體，占有全球經(jīng)濟總量的絕大部分。中國認(rèn)可機構(gòu)積極參加政府間相關(guān)合格評定互認(rèn)合作活動，與8個國家認(rèn)可機構(gòu)簽訂了雙邊合作協(xié)議。

中國認(rèn)可結(jié)果在國內(nèi)外得到廣泛采信。我國認(rèn)可的相關(guān)合格評定證書、報告可以使用國際認(rèn)可論壇（IAF）或國際實驗室認(rèn)可合作組織（ILAC）的國際互認(rèn)標(biāo)志，在多邊互認(rèn)協(xié)議簽約認(rèn)可機構(gòu)所在國或經(jīng)濟體具有認(rèn)可互認(rèn)證明效力。認(rèn)可結(jié)果在一些國家和地區(qū)成為進(jìn)出口貿(mào)易中的必要憑證，我國認(rèn)可的檢測報告和證書是澳大利亞、新西蘭、馬來西亞、新加坡、印度等國家進(jìn)口產(chǎn)品的有效憑證，可直接通關(guān)，免于再次檢測。

中國認(rèn)可的國際地位不斷提升，中國認(rèn)可機構(gòu)代表當(dāng)選為國際認(rèn)可論壇副主席，中國認(rèn)可在國際組織的領(lǐng)導(dǎo)地位邁上了新臺階。此外，我國代表在國際或區(qū)域認(rèn)可組織中的管理高層、職能中層和實施基層擔(dān)任了相關(guān)職務(wù)，具有一定的影響力。直接參與國際或區(qū)域認(rèn)可組織的管理活動、政策性和技術(shù)性文件的研究和起草活動，以及國際同行評審等活動，并承擔(dān)了大量的國際能力驗證計劃。中國認(rèn)可在國際認(rèn)可與互認(rèn)活動中做出了積極貢獻(xiàn)，發(fā)揮了重要作用，維護(hù)了國家利益。