南通地區出境木質包裝質量提升成效初顯

木質包裝是有害生物傳播的重要載體，為防止疫情隨木質包裝傳入，近年來，世界各國對木質包裝提出了越來越嚴格的檢疫要求。為進一步提升南通地區出境木質包裝質量，避免因木質包裝質量問題給外貿出口帶來損失，今年，南通檢驗檢疫局（以下簡稱“南通局”）以“質量提升”活動為契機，對出境木質包裝實施誠信管理試點，取得了初步成效。據統計，今年前4月，經該局檢疫監管除害處理的出境木質包裝共1544批，數量6.84萬件，同比分別增長35.32%和25%，未出現任何檢疫質量事故。該局主要做法如下：

一是摸底調查，拓寬監管范圍。出境木質包裝的質量取決于標識加施企業的源頭管理及使用單位的使用管理。目前，對于全市的8家標識加施企業，南通局通過電子監控+視頻監管相結合的方式進行嚴格監管，從源頭上把好了木質包裝的質量關。然而，使用單位卻因數量多、分布散，成為了木質包裝監管查驗的薄弱環節。針對這一問題，南通局組織人員對轄區內木質包裝使用單位進行了一次全面的摸底調查，建成了涵蓋全市398家木質包裝使用單位的數據庫，從而將監管范圍從木質包裝的源頭拓展到木質包裝的流通環節。

二是宣傳發動，增強質量意識。南通局利用召開座談會、深入企業一線、檢務窗口等多種途徑向木質包裝標識加施企業和使用單位發放自制的宣傳材料，積極宣貫國內外的技術法規和標準。此外，還組織標識加施企業及使用單位簽署了《南通出境貨物木質包裝相關企業誠信自律承諾書》，進一步增強企業的質量意識。

三是創新做法，提升監管水平。為進一步提升木質包裝監管水平，今年南通局選取30家木質包裝使用單位和所有的標識加施企業試行出境貨物木質包裝誠信管理，旨在進一步推進企業誠信體系建設。此次誠信管理實行積分制，滿分12分，記分周期為1個季度，其中，對于標識加施企業，誠信核查記分項包括除害處理、標識加施、溯源管理、質量體系及質量事故等17項；對于使用單位，誠信核查記分項包括違規違法、不規范操作及管理不到位等6項。在一個記分周期內，積分為0的，評定為“誠信企業”；積分在1—5之間的，評定為“預警企業”，通報企業進行限期整改；積分在6—11之間的，評定“關注企業”，實行批批查驗；積分為12的，評定為“重點關注企業”，暫停資格。

經過一段時間的試運行，1家標識加施企業和7家使用單位被評定為“預警企業”，要求限期整改；1家標識加施企業被評定為“關注企業”，實行批批查驗。企業自律意識得到了明顯增強，出境木質包裝質量得到了進一步提升。