深圳市計量質量檢測研究院大力開展“質量提升”活動

近年來，珠三角經濟一體化發展逐步提速，深圳在區域經濟中的龍頭地位日益凸顯。但同時，珠三角的產業多數處在國際產業分工體系的末端，需要通過質量提升、產業升級走向高端。

為此，深圳市計量質量檢測研究院（簡稱“深圳檢測院”）積極響應國家“擴內需、保增長、調結構”的戰略部署，根據國家質檢總局“質量提升”活動的要求，開展大質量工作機制和大質檢文化建設，加大改革創新力度，大力提升技術支撐能力和服務經濟發展的能力，結合珠三角企業自主創新、轉型升級、開拓國內外兩個市場以及深圳構建現代產業體系的需要，加強對不同產品生命周期階段的檢測需求分析，實施供應鏈品質管理戰略，建立重點行業、重點產品的業務模型，著力打造公共檢測平臺，全力促進區域經濟和地方經濟的發展。

提升檢測技術支撐能力

該院全面加強技術能力、服務能力、人才隊伍建設，在突發事件處理、食品安全和產品質量監督檢驗、強制檢定等方面切實履行職能，為政府綜合管理與行政執法提供了強有力的技術支撐。

——進一步完善政府業務工作模式。繼續堅持“政府業務第一時間”、“三個主動”、“三個優先”的服務理念，不斷健全“政府業務服務細則”和“政府業務專員”工作機制，完善政府業務“綠色通道”，實現政府業務全員、全過程、全方位規范化管理。2009年，該院全年共完成各類政府監督抽查任務15528批次，其中工業產品監督抽查任務4227批次，食品監督抽查任務10312批次，完成計量器具強制檢定271537臺套，為政府綜合管理與行政執法提供了強有力的技術支撐。同時，以“早研究、早著手、早策劃、早介入”為原則，深入挖掘政府對產品質量監督有關信息，實現政府監管和技術支撐雙贏；促進建立檢測實驗室之間的聯動機制，實現檢測機構之間的資源共享、信息互通、結果互認。

——繼續加大計量強檢工作力度。一是針對醫療衛生“小門診”、食品企業、特種設備企業等重點領域，加強強制檢定，提高受檢率。二是強化執法授權資質爭取，“黑名單”管理，信息統計、分析及應用等方面工作，加強檢后處理，提高綜合管理水平。三是促進建立政府監管部門之間的聯席會議制度和協調互動機制，注冊、年審、審查、許可等手段多管齊下，形成強檢綜合管理、行政執法、技術支撐合作互動的良好局面。

服務內外貿戰略實施

該院按照國家及地方有關產業規劃的部署與要求，找準檢測事業發展與產業經濟發展的結合點，為企業提供各項高品質技術服務，有力促進了企業內外貿戰略的實施。

——服務外貿戰略的實施。一是緊跟國外技術法規、先進測試標準以及符合性評定技術要求，建設覆蓋深圳市重點產業、重點行業、重點企業、重點產品（如電子信息、醫療器械、食品、玩具等）的“測試、認證、咨詢、培訓”四大檢測技術服務平臺。目前，深圳檢測院在國內首家完成了美國FDA標準的醫用超聲設備的聲場分布測試，已完成FLUKE授權計量站合同簽署，并即將開始UL認證檢測。二是積極爭取與美國、歐洲等19個國家和地區的20多個國際權威機構實行了互認，構建了“一個標準、一次檢測、全球通行”檢測認證體系，幫助深圳乃至珠三角企業（如華為、中興、康佳、富士康、偉創力等）以低成本方式、便利化地進入全球市場。目前，該院北美電信認證（NEBS）項目開始啟動，TBT技術研究也已取得一定進展。

——服務內貿戰略的實施。一是針對深圳產業經濟的特點，著力打造標準制訂平臺，將深圳企業的技術主張反映到國家、行業標準的制定之中，形成深圳產品國內貿易的競爭優勢，搶占發展先機。二是針對“企業出口轉內銷”的需要，提升3C認證檢測效率。三是針對3C獲證企業和產品、深圳名牌及其他優勢產品，著力建設深圳與深圳產品銷售的國內重要區域市場檢測機構之間的溝通交流機制，達成對深圳產品的認可。四是積極為企業提供打包服務，實現由企業“多頭應對”到技術服務機構“一站式解決”的轉變，幫助企業快速獲得進入國內市場的“通行證”，促進實現國內貿易的便利化，提高產品的市場占有率。五是對供應鏈核心企業實施法規、標準、檢測方法等方面的培訓，幫助企業進行產品品質評價、供應商篩選，促進供應鏈品質提升。

助推產業轉型升級發展

該院根據產業自主創新、轉型升級的需要，整合相關檢測資源，為企業提供全過程檢測技術服務，適應了總部經濟發展、供應鏈虛擬化、研發機構聚集帶來的要求，有力促進了區域產業經濟向高端化、集約化和規模化發展。

——根據深圳構建現代產業體系的需要，加強對經濟全球化催生的新經濟和高技術產業領域的研究，并根據其相應的產業發展要求配置檢測裝備、新技術、新標準、新測試方法，加速打造新能源、新材料、化學安全等領域的重點檢測實驗室。一是積極參與LED、通訊、軍工等重要領域的產業聯盟建設，并努力發揮主導性作用。去年，由該院牽頭組織的深圳市42家LED產學研重點單位共同組建的產業標準聯盟，現已完成1項標準制定，下達9項聯盟標準起草任務，組織3次技術研討會，對規范LED行業發展、保護消費者權益、提升產品質量、增強自主創新能力具有重要意義。二是與清華大學深圳研究生院、東南大學國家微波重點實驗室、哈工大深圳研究生院等高校及世紀晶源、桑達電子等大企業加大合作力度，取得科研質量與數量雙突破。三是啟動深圳市博士后創新基地，博士后研究項目圍繞深圳檢測院電子信息檢測技術、醫療器械檢測技術、食品安全檢測技術三個主要業務方向展開。目前，該院已與華南農業大學首次合作培養博士后。四是通過建設開放性實驗室，構建公共測試技術服務平臺，為企業研發提供預測試、預評估服務，將企業產品質量保證由“事后監督”轉變為“事前預防”，幫助華為、中興、富士康、創維、康佳等深圳企業從源頭上解決產品品質控制問題，縮短研發周期、節約研發成本。

——促進產業自主創新。一是著力建設覆蓋深圳市重點產業發展領域的測試、認證、培訓、咨詢服務平臺，為企業提供覆蓋整個產品生命周期的全過程技術服務。二是積極進行國外技術法規、先進標準及符合性評定技術要求研究，通過咨詢、培訓等有效方式，引導企業少走彎路，從研發階段即開始重視符合目標市場的要求。三是通過對監督抽查、委托測試、國內外突發性質量事件的分析研究，發現存在的重要質量問題，及時召開產品質量分析會，促進企業持續改進。

——促進經濟社會可持續發展。根據國家發展低碳經濟的要求，圍繞“綠色、清潔、環保”，開展相關產品低碳標志、低碳認證和節能認證的服務，進行相關檢測方法、技術標準、碳足跡評估等方面研究。在全國率先提出并研制完成的國家城市能源計量中心（深圳）項目技術方案，獲得國家質檢總局批準建設，并批復全國7個省市采用。該項目的建成，將有效提高能源計量數據監測、統計和分析的能力水平，為深圳市節能減排工作的開展發揮先導和示范作用。

為實現檢測事業持續穩定發展，深圳檢測院正啟動“十二五”規劃編制工作，進一步推進國家數字電子產品質量監督檢驗中心項目、國家城市能源計量中心（深圳）項目、國家體育用品質量監督檢驗中心的建設。同時強化“四個能力”的建設：一是技術支撐能力。充分發揮實驗室的優勢，進一步創新服務理念，健全工作機制，完善業務通道，為政府綜合管理與行政執法提供強有力的技術支撐。二是市場拓展能力。認真分析研究當前所面臨的市場形勢，形成市場業務3年、5年發展規劃，創新市場工作機制，加強市場隊伍建設，持續拓展市場領域，不斷優化市場布局，增強檢測事業集聚力、輻射力和發展實力，結合CEPA及香港檢測和認證產業發展規劃，融入深港創新圈，推動深港兩地科研機構、政府實驗室、大學進行資源整合和裝備共享，實現互惠雙贏。三是檢測技術能力。形成技術能力建設3年、5年規劃，加強深圳市場監管部門新增監管產品的檢測技術研究并形成相應的檢測能力，爭取獲得CB實驗室、海事鑒定實驗室、3C認證檢測、醫療器械檢測等資質。加強品質管理和品質控制，不斷推進檢測技術積累，夯實技術能力基礎。四是抵御風險的能力。按照國家和上級部門及法律法規的要求，建立健全風險監控、預警、防范機制，徹底杜絕技術服務、廉政建設、安全生產領域事故的發生。

“質量提升”是當前產業經濟面臨的必然抉擇，也是深圳檢測院順應趨勢、自身發展的動力之源。