羅湖檢驗檢疫局創新口岸聯檢單位協作機制見成效

羅湖口岸是我國最大的旅檢口岸，日均出入境旅客高達25萬余人次，約占全國口岸日均總出入境人數的四分之一，存在客流巨大、人員復雜、檢疫任務繁重等問題。近年來，為提高檢驗檢疫工作效能，不斷提升服務質量，羅湖檢驗檢疫局按照國家質檢總局和深圳檢驗檢疫局的部署安排，積極推動與口岸聯檢單位的工作聯合，營造了各單位相互配合、攜手共進的良好氛圍，探索了一條創新口岸聯檢單位協作機制的道路。

第一，以提升服務質量為目標，推進工作聯合。羅湖局結合口岸實際，不斷拓展與聯檢單位的合作新領域，提升服務質量。例如，在傳染病防控方面，羅湖局以應對甲流疫情為契機，牽頭成立了“羅湖口岸疫情聯防聯控協作組”并制定了合作制度，積極爭取各方配合，創新多項防控舉措在深圳口岸率先實施，極大提升了口岸傳染病防控的整體效能，保障了旅客的健康安全；在打擊走私及逃漏檢的工作中，羅湖局與羅湖海關展開合作，建立了“同機同臺”、“一機兩屏”、“聯合查驗”、“涉嫌走私應檢物相互移交”等制度，實現了專業優勢互補，既加大了對攜帶物的查驗力度，又提高了旅客通關效率；在維護口岸安全方面，羅湖局與羅湖邊檢、海關、口岸管理處等單位聯合開展了口岸“凈暢寧”環境專項整治行動，及時疏導無故滯留在口岸監管區域的閑雜人群，為旅客創造了良好的通關環境。

第二，以共建和諧口岸為平臺，完善合作制度。一是建立協同把關機制。近年來，羅湖局陸續與各聯檢單位簽訂了《羅湖口岸合作備忘錄》、《關于加強聯防聯治共建和諧口岸的協定書》和《關于防控口岸重大疫情的協作制度》，就聯合防控重大疫情、打擊口岸違法行為、為旅客提供優質服務等事宜達成共識。二是加強協調聯絡工作。羅湖口岸聯檢單位在簽訂多項合作協議的基礎上，建立了領導例會制度，實現大事要情定期通報；設立聯絡員，制定了通報反饋制度、聯絡員月報制度和信息數據共享制度等聯絡細則；建立各聯檢單位“溝通熱線”，及時協調解決口岸出現的突發問題。

第三，以加強精神文明建設為抓手，增進溝通交流。羅湖局強化“大文化”理念，加大與聯檢單位的文化交流與聯合，增強口岸精神文明建設實效。如發揮自身技術優勢，定期為口岸聯檢單位舉辦傳染病防治、食品安全等知識講座，受到廣泛好評；組織參加羅湖口岸“3.15”打假日、“11.9”消防日及“12.4”法制宣傳日等活動，促進了各項業務工作的開展；積極聯合各單位舉辦各類球賽、讀書會、聯誼會等一系列文體活動，增進了溝通互信。

2010年，全國質檢工作會議提出了建設大質量工作機制和大質檢文化的嶄新理念，指出要加強“融合、整合、聯合”，從而形成“合心、合力、合作”的局面。羅湖局將按照國家質檢總局和深圳檢驗檢疫局的部署安排，以建設大質量機制、鑄造大質檢文化、強化大服務理念為指導思想，繼續探索促進口岸聯檢單位各項工作進一步加強聯合的新機制，不斷提升檢驗檢疫工作質量。