蕭山檢驗檢疫局服務臺資企業紀實

蕭山，錢塘江南岸一顆璀璨的明珠。改革開放以來，蕭山經濟社會得到了長足發展，而在蕭山蓬勃發展的廣大企業中，數量眾多的臺資企業可謂熠熠生輝。據統計，蕭山目前共有329家臺資企業，是浙江省臺資企業的主要聚集地，曾連續兩年被臺灣電機電子工業同業公會評為“臺商極力推薦投資城市第一名”，臺資企業的“發光”也為蕭山外向型經濟發展作出了不可磨滅的貢獻。

蕭山檢驗檢疫局（以下簡稱“蕭山局”）積極配合地方政府，致力于“聯系兩端、服務中間”，連續推出“服務在蕭臺資企業十項措施”等創新舉措，在服務中發揮“杠桿”作用，為遠道而來的臺商創造“親商、安商、富商”的投資環境，進一步營造服務與溝通的良好氛圍。浙江省臺辦負責人盛贊蕭山局主動走入企業、服務企業的工作態度，并將該局推出的一系列對臺資企業的便利措施與平臺稱為“跟蹤服務、貼身服務和訂單式服務”。

前不久，一家大型臺資企業———東風裕隆汽車有限公司進口的一批涉及52個集裝箱、貨物總值近2000萬美元的大型舊機電設備的突然到來給蕭山局帶來了嚴峻的考驗。

這是一家即將在大陸開展汽車基地化生產的大型臺資企業，先期在國外采購了大批生產發動機的大型舊設備。由于企業準備不夠充分，加之對國內有關檢驗檢疫法律法規了解不深，導致在簽訂貿易合同時未對外方作任何檢疫方面的要求，而且這批舊設備在運抵前已在外國港口停留了一年之久，攜帶了大量活體昆蟲、雜草、土壤以及霉變木質包裝。

接收并檢驗檢疫還是拒收退運？這個問題擺在了蕭山局的面前。由于這批進口舊設備數量多、貨值大，體積合計超過1000立方米，加上集裝箱木質包裝不合格情況非常復雜，檢疫處理工作量和難度都相當大。這不僅對蕭山局來說是個難題，就在浙江檢驗檢疫系統也是首次遇到。如果接收，時間急、任務重，能否如期完成？如果拒收退運，東風裕隆將失去汽車發動機的生產能力，這對于汽車企業來說無疑是致命的打擊。

“一定要保證企業順利生產，臺商的困難就是我們的責任。”蕭山局黨組果斷作出了決定。在詳細制定檢驗檢疫方案的基礎上，蕭山局特別針對其中13個超高、超寬的框架箱實施帳幕熏蒸處理，還專門制定具體熏蒸方案以及突發事件應急預案。時值周末，蕭山局10余位檢驗檢疫人員放棄休息，加班加點認真開展工作，全程歷時72小時，終于成功應對了這起突發事件。

“蕭山局的傾力幫扶令人印象深刻。”東風裕隆汽車有限公司進出口部經理莊守義告訴筆者，由于企業規模大、建設周期長，因此進出口業務量都很大，蕭山局加大跟蹤服務力度，隨時為企業提供周到的服務。

如果對東風裕隆汽車有限公司來說，突發事件的經歷讓他們深刻體會到了蕭山局的認真負責，那么對已扎根蕭山10余年的臺灣樂榮集團來說，更多體會的是該局日常的貼心服務。

樂榮集團1997年來到蕭山經濟技術開發區，是最早一批入駐蕭山的臺資企業之一。近年來，樂榮集團開始向鋰電池以及電動運輸工具產業轉型，出口目標市場指向歐美等。

今年8月，樂榮集團與蕭山湘湖管委會聯合發起了“鋰電池水上運動系列全球首次展示體驗暨兩岸合作項目簽約儀式”。由于展示會需要從臺灣本部進口大量電動船、電動摩托艇、電動帆船以及鋰電池產品，因此蕭山局從3個月前就開始精心準備、做好各種服務預案，不僅召開了多次檢驗檢疫部門和貨代、運輸公司之間的協調會，又多次召開內部業務處室協調會，全力服務展示會的順利舉行。8月16日展示會當天，該局還派專人到現場服務企業，提供即時幫助。

“企業在轉型升級之時，對新產品的各類標準、出口流程難免不熟悉，這個時候就需要我們提供技術、信息上的扶持。”蕭山局機電輕工處處長黃風雷告訴我們，除了熱情服務樂榮集團完成這次大型展會外，蕭山局還積極扶持企業發展綠色產業，從開拓“綠色通道”、減少抽檢批次、發展無紙化報檢等方面，提供各類貼身服務，方便企業出口。就在國慶長假后上班第一天，樂榮集團從國外進口了一批新的鋰電池生產設備，12個集裝箱從上海口岸轉關到杭州已臨近下班時間，由于第二天就要投入生產，蕭山局檢驗檢疫人員加班加點，一直忙到當夜9點，為企業辦妥了各種手續，使這批新設備在當天就得以順利放行。

“對于我們這種進出口業務頻繁的企業來說，檢驗放行的速度是至關重要的。”樂榮集團杭州廠負責人陳旭星坦言，一般國外客戶要求企業接到訂單后兩周就要出貨，因此他們對報檢放行的速度格外重視。“蕭山局務實周到、熱情高效，想了很多方法幫我們提高檢驗放行速度，一年就能幫我們節省各種費用30多萬。”

針對臺資企業在蕭山發展過程中遇到的各種問題和困難，結合國家質檢總局有關開展“質量提升”活動的部署，蕭山局于今年9月在前期深入調研的基礎上，創新推出了“服務臺資企業十項措施”，從而切實提高檢驗檢疫工作的針對性和有效性，為臺資企業提供更加周到、便捷的訂單式服務：

用好用實優惠政策，幫助企業降低成本；優化辦事流程，提高辦事效率；加快信息化建設，促進電子化通關；優化監管模式，提高監管有效性；改進服務方式，提供個性化服務；加快落實直通放行，全面提速通關；發揮技術優勢，幫助企業提高自檢自控能力；扶持重點，確保進出口產品質量安全；加強國外技術性貿易措施研究，指導企業應對；健全領導機構，落實組織保障。

蕭山局局長劉忠華表示，今后蕭山局將通過綜合治理工作機制，加大服務企業平臺建設力度，共同幫助臺資企業應對國外技術性貿易措施，共同構建和諧的外貿環境。下一步他們還將致力于“聯系兩端，服務中間”，通過加強兩岸檢驗檢疫技術、信息、服務交流，與臺灣相關部門、行業協會逐步建立健全聯系渠道和工作機制，進一步做好臺資企業活動的服務工作，促進在蕭臺資企業發展。

隨著兩岸交流合作的進一步密切，蕭山檢驗檢疫人將繼續秉持服務當前的理念，吸引更多臺商切身感受蕭山這片熱土的良好投資環境，為促進兩岸貿易便利化作出更大貢獻。