創建新模式 推出新舉措

9月4日，欽州檢驗檢疫局對從越南進口的一批1425.12噸、貨值6.58萬美元的木片實施檢驗檢疫，這是欽州口岸首次進口此類產品，該局采取提前介入幫扶企業做好定點加工場地防疫管理，全程參與入境檢疫各環節安排、快速實施檢疫放行，同時與北海檢驗檢疫局緊密合作做好后續監管等工作，確保該批木片的質量安全并順利通關。

10月11日，防城港檢驗檢疫局對1艘來自阿根廷貨輪實施檢驗檢疫，從其裝載的進口大豆中檢出假高粱、蒼耳、長刺蒺藜草、齒裂大戟等4種我國禁止進境的檢疫性有害生物，還檢出少量曼陀羅屬種子，以及苘麻等多種普通雜草子。該局依照有關規定及時對此批大豆作了無害化處理，有效防范疫情在轄區擴散。

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2010年以來，廣西檢驗檢疫局圍繞國家質檢總局關于建設大質量工作機制和大質檢文化的工作部署，開展“質量提升”活動，主動將質量安全放在突出的位置狠抓落實，以實際行動全面推動廣西轄區的質量提升，促進了工作的開展。

成立組織機構 明確工作目標

為做好“質量提升”工作，廣西檢驗檢疫局成立由一把手任組長、其他黨組成員任副組長的“質量提升”活動領導小組，各檢驗檢疫分支機構也成立相應領導小組和辦公室，具體負責“質量提升”活動的組織實施。結合廣西轄區情況，組織制定了《廣西檢驗檢疫系統“質量提升”活動方案》，明確各部門的任務和職責，要求各單位圍繞“質量提升”活動的目標任務，組織開展一批影響廣泛、帶動性強的重要活動，全面推進檢驗檢疫各項工作；要深入查找本單位工作的薄弱環節和制約履行職能的突出問題，分析原因，提出改進措施，集中力量加以解決；要明確“質量提升”各項活動的工作目標、工作內容、完成時限、保障措施，切實做到任務清楚、責任落實、效果顯著。同時，要積極爭取地方政府的支持，加強與有關部門的協調，通過上下聯動、部門協作，形成“質量提升”活動的工作合力。

廣西檢驗檢疫局提出，開展“質量提升”活動要注重提升服務發展水平、科學監管水平、基礎保障和基層建設水平，進一步促進進出口企業落實質量安全主體責任，促進各級政府加大對質量工作的領導，促進部門、行業組織加大支持、指導和服務的力度，促進全社會增強質量意識，努力把我國產品質量提高到新的水平。

開展專項行動 推動質量興桂戰略實施

廣西檢驗檢疫局落實國家質檢總局與自治區政府簽署的《關于推動廣西北部灣經濟區開放開發促進廣西經濟社會發展合作備忘錄》相關工作，全力支持廣西泛北部灣區域經濟合作的建設，突出抓好欽州保稅港區、北海出口加工區、憑祥綜合保稅區和南寧保稅物流中心，以及梧州進口再生資源加工園區建設的檢驗檢疫服務工作。目前，南寧保稅物流中心已進入試運營階段，配合欽州保稅港區做好進口整車的各項準備工作，梧州進口再生資源加工園區已初步通過國家質檢總局、環保部及海關總署聯合驗收組關于“圈區管理”的驗收；推動并指導建立廣西第一個食品農產品質量安全示范區———賀州市出口食品農產品質量安全示范區，逐步建立“政府主導、部門聯動、龍頭企業帶動，檢驗檢疫部門指導”的出口食品農產品質量安全示范區工作機制；幫助廣西玉林肉類養殖企業獲得養殖和出口肉類資格，使廣西肉類出口實現“零”的突破。

組織開展“問題”乳粉的專項整治，對廣西乳制品、含乳食品生產企業和使用乳制品、含乳食品為原輔料的食品生產企業進行全面監督檢查，未發現廣西有進出口問題奶粉；積極開展檢測工作整頓活動，對檢測人員進行100%考核，對各檢測機構進行100%驗收，在“實驗室開放”集中展示月，重點組織“水果、蔬菜農藥殘留等有毒有害物質檢測”、“食品的安全檢測”及“出入境人員體檢、艾滋病預防”等專題展示，1000多名廣西各界人士到廣西檢驗檢疫局參觀實驗室；積極開展窗口建設和證單質量提升活動，全系統建立了業務受理、簽證管理、流程管理等一整套工作規范，并進行窗口崗位能力測試和原產地崗位能力測試活動，測試合格率達到100%；組織開展“質量提升服務進萬企”、“質檢邀您看企業，食品安全大家行”等主題活動，廣泛邀請人大代表、政協委員、消費者代表、新聞媒體等現場觀摩及監督檢查，并在廣西主流新聞媒體、網站上公布活動情況及檢查結果，營造全社會共同關心支持檢驗檢疫工作及企業承擔質量安全主體責任的濃厚氛圍。

探索監管新模式 全面提升質量安全水平

廣西檢驗檢疫局幫助企業加強出口產品質量管理，通過舉辦“食品安全防護”培訓班和對歐盟、俄羅斯注冊水產企業有關人員培訓等，強化出口產品質量安全意識；主動上門指導企業建立完善質量管理體系，對自治區龍頭項目及重點企業實行定點聯系、對口幫扶制度，指導出口水產品加工企業按照歐、美、俄等國家不同食品法規要求建造現代化廠房，擴大廣西水產品在國際市場的份額，得到廣西壯族自治區黨委、政府領導的充分肯定；及時收集和研究國外技術性貿易措施信息，主動為企業提供技術和信息支持，指導企業用好用足普惠制等優惠關稅政策，幫助企業提高產品質量和應對國外技術性貿易措施，目前已為轄區100多家企業免費開展培訓服務；繼續推進出口工業產品的分類管理，目前已完成113家區內企業的分類評定，同時積極推進出口食品分類管理，選擇桂林檢驗檢疫局為試點單位，探索建立與廣西出口食品情況相適應的檢驗檢疫監管模式。

針對廣西邊境線長、與越南邊貿往來頻繁的實際，積極探索規范中越邊貿檢驗檢疫監管途徑和措施。就越南木薯干片非法入境及從中檢出危險性有害生物的情況，深入邊境口岸調研，及時向自治區政府及商務部門提出加強監管意見和建議，自治區政府分管領導對禁止越南木薯干片從非設關通道入境作出重要批示。針對東興、憑祥中越邊境入境觀賞性植物和水果山竹等存在的問題，加強與越南對口部門的會晤及與地方政府部門的聯系，提出加強檢驗檢疫監管的意見建議，嚴防境外植物及其產品攜帶的病蟲害傳入我國。

加強合作交流 推動建立大質量工作機制

廣西檢驗檢疫局充分利用廣西地緣優勢，推動質檢國際合作，努力推進與東盟國家特別是越南檢驗檢疫部門的合作。與越南相關部門聯合召開水產品質量安全監管合作業務交流會，解決了甄別越南輸華水產品衛生證書真偽問題。繼續與越南植檢部門聯合開展中越邊境地區實蠅監測，對中泰水果貿易情況進行調研，提出利用南寧-曼谷公路擴大中泰農產品貿易的政協提案。邊境口岸分支機構與越南口岸檢疫部門建立會晤通報制度，定期互通情況，并通過聘請經常出入越南的邊民、導游及鄉鎮畜牧獸醫人員作為社會疫情信息員，多途徑、多渠道收集疫情信息，不斷完善疫病疫情防控體系。

以質檢系統開展“質量提升”活動為契機，廣西檢驗檢疫局與自治區質監局簽署關于《建立大質量工作機制、推動大質檢文化建設合作備忘錄》，質檢兩局從協作建立支持國家戰略發展機制、推動名牌發展戰略、建立產品質量聯合監管機制等14個方面全面進行合作及聯合執法檢查。加強與海關、邊檢、海事等聯檢部門的合作，與南寧海關簽訂區域通關協議，實現區內檢驗檢疫通關“大直通”。主動向地方政府通報進出口產品質量安全信息，特別注重根據廣西實際，選取進口鐵礦、銅礦、可利用廢物原料以及出口打火機、煙花爆竹等部分重點敏感商品進行質量分析，為政府部門作出決策提供依據。建立健全與農業、水產畜牧、林業、商務等相關部門的合作機制，努力推進形成質量提升的合力，積極推動建立全社會參與的大質量工作機制。