市場(chǎng)監(jiān)管總局等14個(gè)部門關(guān)于開展2019年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)，黨委宣傳部、發(fā)展改革委(局)、科技廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門、生態(tài)環(huán)境廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局)、交通運(yùn)輸廳(局、委)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧、畜牧、獸醫(yī)、漁業(yè))廳(局、委、辦)、商務(wù)主管部門、文化和旅游廳(局)、衛(wèi)生健康委、人民銀行(分、支行)、國(guó)資委：

為促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，市場(chǎng)監(jiān)管總局等14個(gè)部門定于2019年9月聯(lián)合開展全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，廣泛開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)，在全社會(huì)著力營(yíng)造“政府重視質(zhì)量，企業(yè)追求質(zhì)量，人人關(guān)注質(zhì)量”的濃厚氛圍。充分發(fā)揮“質(zhì)量月”活動(dòng)的平臺(tái)作用，處理好監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊假冒偽劣，保障質(zhì)量安全，提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

二、活動(dòng)主題

共創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)

三、活動(dòng)內(nèi)容

(一)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)。召開深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)座談會(huì)，推動(dòng)各地各行業(yè)深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)。開展“質(zhì)量開放日”活動(dòng)，普及質(zhì)量管理知識(shí)，傳播質(zhì)量文化，推動(dòng)科學(xué)質(zhì)量管理方法交流互鑒。推動(dòng)企業(yè)廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量管理小組等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。以新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、電子電器產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大缺陷調(diào)查和召回管理力度。組織開展“計(jì)量精準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)行”等活動(dòng)，助力小微企業(yè)等提高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)開展質(zhì)量主題宣傳，大力提升全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的決策部署。融合傳統(tǒng)媒體與新興媒體優(yōu)勢(shì)，通過制作質(zhì)量宣傳片、開展主題采訪、在線訪談、刊發(fā)署名文章、開設(shè)專版專欄等形式，充分宣傳和展示中華人民共和國(guó)成立70周年以來中國(guó)質(zhì)量發(fā)展的輝煌成就，講述生動(dòng)鮮活的質(zhì)量故事，弘揚(yáng)追求卓越、崇尚質(zhì)量的精神。開展12315等投訴舉報(bào)熱線和平臺(tái)整合宣傳、電梯安全宣傳周、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周、服務(wù)認(rèn)證體驗(yàn)周、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開放日、消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等宣傳教育活動(dòng)。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法，強(qiáng)化從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)的全過程監(jiān)管。大力推動(dòng)實(shí)施校園食堂“明廚亮灶”行動(dòng)。開展特種設(shè)備重點(diǎn)生產(chǎn)單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量監(jiān)督檢查。加大反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度。組織開展民生領(lǐng)域價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)電商平臺(tái)、廣告市場(chǎng)監(jiān)管。更好發(fā)揮國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站作用，及時(shí)將質(zhì)量抽檢、抽查檢查、行政處罰信息記于企業(yè)名下并向社會(huì)公示。

(四)加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的質(zhì)量問題。聚焦人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。開展消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)活動(dòng)。加快投訴舉報(bào)熱線和平臺(tái)整合工作，暢通維權(quán)渠道，公示消費(fèi)投訴信息，鼓勵(lì)消費(fèi)者樹立正確的消費(fèi)、維權(quán)觀念。開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。深入開展消費(fèi)教育引導(dǎo)等活動(dòng)，構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)共治格局。鼓勵(lì)引導(dǎo)電商平臺(tái)、大型商場(chǎng)超市等建立實(shí)施賠償先付制度。

(五)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)市場(chǎng)主體質(zhì)量發(fā)展活力。深化“放管服”改革，大力推行政府管理和服務(wù)的“簡(jiǎn)約”之道，減少行政審批，提高審批效率，進(jìn)一步便民利企。大力推廣“證照分離”、“最多跑一次”、企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)等典型經(jīng)驗(yàn)和做法。運(yùn)用質(zhì)量管理的理念和方法，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化，提升服務(wù)效率和滿意度。推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)質(zhì)量提升提供有效技術(shù)支撐。

四、活動(dòng)要求

(一)高度重視，精心組織。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要發(fā)揮好牽頭作用，聯(lián)合相關(guān)主辦單位，做好活動(dòng)策劃，加強(qiáng)溝通合作，全方位、多角度地開展“質(zhì)量月”活動(dòng)。要將“質(zhì)量月”活動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作協(xié)同謀劃、共同推進(jìn)，堅(jiān)持以監(jiān)管促發(fā)展，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，把“質(zhì)量月”活動(dòng)打造成為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)和抓手。要為各項(xiàng)活動(dòng)提供必要的保障，確保“質(zhì)量月”活動(dòng)有序有效開展。

(二)積極動(dòng)員，廣泛參與。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，廣泛動(dòng)員各類企業(yè)特別是中小企業(yè)大力開展“質(zhì)量月”活動(dòng)，加強(qiáng)全員、全方位、全過程質(zhì)量管理，推動(dòng)誠(chéng)信自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮基層員工的積極性，激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新熱情，分享和推廣一批質(zhì)量創(chuàng)新成果。充分發(fā)揮消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等的橋梁紐帶作用，有針對(duì)性地開展群眾喜聞樂見、與群眾密切相關(guān)的活動(dòng)，推動(dòng)樹立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識(shí)，助力營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

(三)服務(wù)大局，確保實(shí)效。要通過開展一系列貼近實(shí)際的質(zhì)量活動(dòng)，著力解決人民群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的質(zhì)量問題，讓群眾感受到“質(zhì)量月”活動(dòng)的成效，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。著力加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)管，防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾的健康安全，為慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年?duì)I造良好的社會(huì)氛圍。

有關(guān)活動(dòng)組織主體要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定要求，開展活動(dòng)要簡(jiǎn)樸、高效，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)和形式主義。堅(jiān)持自愿參加、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則，不得強(qiáng)制企業(yè)參與活動(dòng)，不干擾企業(yè)、群眾的正常生產(chǎn)生活，嚴(yán)禁借活動(dòng)名義向企業(yè)攤派收費(fèi)、搭車收費(fèi)等行為。部署做好相關(guān)安全防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案，確保活動(dòng)安全順利進(jìn)行。

各地區(qū)、各部門要認(rèn)真組織開展活動(dòng)，把工作落到實(shí)處。活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)總結(jié)，對(duì)組織得力、成效顯著的單位予以表?yè)P(yáng)。活動(dòng)總結(jié)、有關(guān)圖片及視頻及時(shí)報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管總局(質(zhì)量發(fā)展局)。

附件：1. 2019年全國(guó)“質(zhì)量月”主辦單位開展的主要活動(dòng)

2. 2019年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)口號(hào)

3. 2019年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)統(tǒng)一標(biāo)志

市場(chǎng)監(jiān)管總局 中央宣傳部 國(guó)家發(fā)展改革委

科 技 部 工業(yè)和信息化部 生態(tài)環(huán)境部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

商 務(wù) 部 文化和旅游部 國(guó)家衛(wèi)生健康委

人民銀行 國(guó)務(wù)院國(guó)資委

2019年8月22日

(此件公開發(fā)布)

附件1

2019年全國(guó)“質(zhì)量月”主辦單位開展的主要活動(dòng)

一、市場(chǎng)監(jiān)管總局召開深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)座談會(huì)。組織開展“質(zhì)量開放日”活動(dòng)，傳播質(zhì)量文化，推廣科學(xué)質(zhì)量管理方法，促進(jìn)全面質(zhì)量管理。開展計(jì)量助力服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng)，組織開展“計(jì)量精準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)行”專項(xiàng)活動(dòng)。開展2019年質(zhì)量提升行動(dòng)媒體行活動(dòng)。組織第三屆“質(zhì)量安全”全國(guó)少年兒童繪畫活動(dòng)。開展“如何用得放心”主題科普漫畫、動(dòng)畫宣傳活動(dòng)，介紹質(zhì)量安全知識(shí)和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。組織開展“電梯安全宣傳周”、“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周”、“服務(wù)認(rèn)證體驗(yàn)周”、“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開放日”、消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等宣傳教育活動(dòng)。實(shí)施企業(yè)注銷便利化改革，大力推廣“證照分離”、“最多跑一次”、企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)等典型經(jīng)驗(yàn)和做法。推動(dòng)實(shí)施校園食堂“明廚亮灶”行動(dòng)。組織開展民生領(lǐng)域價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查。開展12315等投訴舉報(bào)熱線和平臺(tái)整合宣傳，加強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo)，督促經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境改善。開展質(zhì)量整治、消費(fèi)維權(quán)、反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、信用監(jiān)管等方面專題宣傳，發(fā)布相關(guān)典型案例，提升消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)。

二、國(guó)家發(fā)展改革委開展社會(huì)信用體系建設(shè)行動(dòng)，加大失信聯(lián)合懲戒力度，拓展守信聯(lián)合激勵(lì)，加強(qiáng)信用信息共享平臺(tái)和信用服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化公共信用綜合評(píng)價(jià)和社會(huì)監(jiān)督。

三、科技部組織實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用”重點(diǎn)專項(xiàng)。

四、工業(yè)和信息化部組織開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，舉辦誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)人員培訓(xùn)班，組織開展誠(chéng)信建設(shè)專題宣傳。開展“無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)隨機(jī)抽查”活動(dòng)。

五、生態(tài)環(huán)境部開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督抽查活動(dòng)。

六、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展工程質(zhì)量提升行動(dòng)。開展工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度宣貫活動(dòng)，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則并督促認(rèn)真實(shí)施。開展保障性住房質(zhì)量監(jiān)管等監(jiān)督檢查。

七、交通運(yùn)輸部開展交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題宣傳。開展交通運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查行動(dòng)，組織開展檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。集中發(fā)布一批交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和部門計(jì)量檢定規(guī)程，組織有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、計(jì)量技術(shù)委員會(huì)技術(shù)交流，提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。

八、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實(shí)施國(guó)家農(nóng)安縣公共品牌提升行動(dòng)，開展國(guó)家農(nóng)安縣與國(guó)家級(jí)貧困縣結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。組織開展農(nóng)墾提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量系列活動(dòng)。開展2019年農(nóng)作物種子市場(chǎng)秋季檢查，提升種業(yè)質(zhì)量安全水平，組織典型種子案件曝光行動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化質(zhì)量投訴監(jiān)督，開展質(zhì)量調(diào)查活動(dòng)，開展獲得農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作，舉辦農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與營(yíng)養(yǎng)健康科普進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。

九、商務(wù)部組織開展“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)，提升企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。開展重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，復(fù)制推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

十、文化和旅游部開展A級(jí)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升月活動(dòng)。舉辦第四屆全國(guó)導(dǎo)游大賽決賽。開展全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)推廣宣傳。開展舞臺(tái)燈光、音響、機(jī)械裝備質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

十一、國(guó)家衛(wèi)生健康委開展血液安全技術(shù)核查，推動(dòng)血站實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)評(píng)，開展獻(xiàn)血者滿意度調(diào)查，編寫年度國(guó)家血液安全報(bào)告。繼續(xù)指導(dǎo)各地和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》《醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度要點(diǎn)》，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)布年度《國(guó)家醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全報(bào)告》。開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，保證醫(yī)療質(zhì)量安全。

十二、人民銀行開展“金融標(biāo)準(zhǔn) 為民利企”主題質(zhì)量月活動(dòng)。重點(diǎn)開展金融企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”排行榜活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)金融標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)持續(xù)提供為民利企的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)的理念，滿足金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及消費(fèi)者對(duì)高質(zhì)量金融服務(wù)的需求。開展金融知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商圈、進(jìn)高校”等活動(dòng)，提升金融消費(fèi)者質(zhì)量意識(shí)、增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，保證金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。

十三、國(guó)務(wù)院國(guó)資委開展《關(guān)于中央企業(yè)開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見》宣貫活動(dòng)。組織開展中央企業(yè)卓越績(jī)效管理培訓(xùn)，提升中央企業(yè)開展質(zhì)量提升行動(dòng)和全面質(zhì)量管理的能力。組織開展第二屆中央企業(yè)QC小組成果發(fā)表賽，加強(qiáng)中央企業(yè)間優(yōu)秀質(zhì)量成果對(duì)標(biāo)交流。組織中央企業(yè)參加全國(guó)全面質(zhì)量管理知識(shí)競(jìng)賽。

附件2

2019年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)口號(hào)

主題：共創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)

1 . 中國(guó)質(zhì)量 共創(chuàng)共享

2. 共建中國(guó)質(zhì)量 共享質(zhì)量成果

3 . 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó) 決勝全面小康

4 . 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)

5. 弘揚(yáng)工匠精神 唱響中國(guó)質(zhì)量

6. 提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

7. 齊抓質(zhì)量提升 共建質(zhì)量強(qiáng)國(guó)

8. 全面提高質(zhì)量水平 推動(dòng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)

9 . 推動(dòng)質(zhì)量變革 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)

10. 中國(guó)質(zhì)量 民族力量

11. 個(gè)個(gè)樹立質(zhì)量意識(shí) 人人創(chuàng)造中國(guó)質(zhì)量

12. 美好生活 質(zhì)量相伴

13. 深入開展質(zhì)量提升行動(dòng) 不斷滿足人民美好生活需要

14. 構(gòu)筑質(zhì)量安全 享受質(zhì)量幸福

15. 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 享受高品質(zhì)生活

附件3

2019年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)統(tǒng)一標(biāo)志