湖南省株洲市2021年度食品安全十大典型案例

為全面貫徹落實“四個最嚴”要求，按照全國食品安全辦主任視頻會議和省局“年關(guān)守護（2022）”行動的部署要求，現(xiàn)發(fā)布2021年度湖南省株洲市市場監(jiān)管民生領(lǐng)域“鐵拳”行動食品安全十大典型案例，涉及保健食品、敬老院食堂、網(wǎng)絡(luò)訂餐、冷鏈食品、特殊食品、檢驗檢疫等各方面，以案釋法、以案普法，震懾違法行為，督促落實責任。

一、醴陵市某商行標注虛假生產(chǎn)日期的食品案

關(guān)鍵詞：農(nóng)村假冒偽劣食品；過期食品；虛假標注生產(chǎn)日期

2021年6月10日，醴陵市市場監(jiān)督管理局陽三石所執(zhí)法人員在市郊城鄉(xiāng)結(jié)合部巡查時，發(fā)現(xiàn)某商行倉庫二樓桌子上放有“打碼機”、剪刀以及掛面，上面有對過期食品篡改生產(chǎn)日期的痕跡，執(zhí)法人員立即對食品倉庫展開全面檢查，當場查獲當事人將生產(chǎn)日期2020年2月24日篡改為2021年6月1日的“金沙河”高筋雞蛋掛面100件（1500kg）并扣押。

經(jīng)調(diào)查，當事人2020年2月、3月從河北金沙河面業(yè)集團有限責任公司以購進價48元/件購進生產(chǎn)日期2020年2月24日的“金沙河”高筋雞蛋掛面，再以銷售價53元/件銷售到市場。2021年4月當事人將上述生產(chǎn)日期已超過保質(zhì)期的產(chǎn)品從市場攬收回來，然后將原出廠生產(chǎn)日期用剪刀剪下來，在掛面預(yù)包裝的封口處全部重新標注為20210601的虛假生產(chǎn)日期，然后將100件篡改了生產(chǎn)日期的“金沙河”高筋雞蛋掛面堆放在未過期的同類產(chǎn)品旁邊銷售，貨值金額4500元，由于被執(zhí)法人員及時查獲而暫未流入市場。

當事人的經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，醴陵市市場監(jiān)督管理局依法對當事人沒收虛假標注生產(chǎn)日期的掛面100件（1500kg）；沒收用于篡改食品生產(chǎn)日期的設(shè)備打碼機1臺；處罰款50000元。

二、某訂餐網(wǎng)絡(luò)平臺未保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所等許可信息真實案

關(guān)鍵詞：行刑銜接；平臺審查責任

2021年1月27日，株洲市石峰區(qū)市場監(jiān)督管理局接到株洲市石峰區(qū)人民檢察院《檢察建議書》，反映某訂餐網(wǎng)絡(luò)平臺上入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者某小吃店未將其食品經(jīng)營許可證與量化分級信息在平臺進行公示。后查明該店在某平臺上公示的信息與實際情況不相符。平臺未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進行實地審查，致使入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所虛假的行為，違反了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，石峰區(qū)市場監(jiān)督管理局依法責令當事人如實登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的許可信息，并沒收違法所得349元，處罰款50000元。

三、茶陵縣某敬老院未按規(guī)定履行食品安全管理責任案

關(guān)鍵詞：護老行動；未履行食品安全管理責任

2020年11月12日，茶陵縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對茶陵縣某敬老院進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)其未按規(guī)定履行食品安全管理責任（未執(zhí)行食品留樣制度，未留取2020年11月12日早餐留樣），本局執(zhí)法人員當場下達責令改正并給予警告，要求其在2020年11月20日前改正違法行為。2020年11月23日，本局執(zhí)法人員再次對該敬老院進行日常檢查時，發(fā)現(xiàn)當事人仍未按規(guī)定履行食品安全管理責任（未執(zhí)行食品留樣制度，留樣本上未留取2020年11月18日的餐次）。當事人未按規(guī)定履行食品安全管理責任的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全實施條例》的有關(guān)規(guī)定，茶陵縣市場監(jiān)督管理局依法對當事人處罰款5000元。

四、云龍示范區(qū)某藥店混放銷售特殊食品和普通食品案

關(guān)鍵詞：保健食品、特殊食品和普通食品混放

2021年9月10日，株洲市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在云龍示范區(qū)某藥店監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，該店在保健品銷售專區(qū)將特殊食品SWisse鈣維生素D片和普通食品孕產(chǎn)婦DHA魚油膠囊混放銷售，執(zhí)法人員當場責令當事人于2021年9月15日前改正并給予警告。2021年10月13日，執(zhí)法人員對該店進行復(fù)查發(fā)現(xiàn)，該店在保健品銷售專區(qū)仍將普通食品和保健食品混放銷售，造成消費者誤認。當事人將特殊食品和普通食品混放銷售的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，株洲市市場監(jiān)督管理局依法責令當事人改正違法行為，處罰款5000元。

五、株洲市某農(nóng)貿(mào)超市有限責任公司現(xiàn)代物流中心從食鹽定點批發(fā)企業(yè)以外的單位購進食鹽案

關(guān)鍵詞：未加碘食鹽；進貨渠道不合法

2021年2月1日，株洲市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊接到違法線索，前往株洲市某農(nóng)貿(mào)超市有限責任公司現(xiàn)代物流中心查扣了51袋非法購進的無碘鹽。經(jīng)查當事人在其貨架上擺放51包“Everyday荷蘭無碘鹽”銷售，根據(jù)當事人提供的該產(chǎn)品供貨協(xié)議、進銷臺賬發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品的供貨商為湖南省某供應(yīng)鏈管理有限公司。該局通過向長沙市市場監(jiān)督管理局發(fā)出協(xié)查函，查明湖南省某供應(yīng)鏈管理有限公司無湖南省未加碘食鹽供應(yīng)資質(zhì)。截至立案調(diào)查日止，當事人共購進該產(chǎn)品60包，已銷售9包，違法所得43元，產(chǎn)品貨值828元。

當事人經(jīng)營從食鹽定點批發(fā)企業(yè)以外的單位購進的未加碘食鹽的行為，違反了《食鹽專營辦法》的有關(guān)規(guī)定，株洲市市場監(jiān)督管理局依法責令當事人立即改正違法行為，沒收“Everyday荷蘭無碘鹽”51包，沒收違法所得43元，處罰款2000元。

六、石峰區(qū)喻某鹵味店等人經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品系列案件

關(guān)鍵詞：行刑銜接；冷鏈食品；國家為防病等特殊需要明令禁止

2021年5月19日，株洲市市場監(jiān)管局接到株洲市公安局荷塘分局治安大隊線索移送函后，立即對上述違法線索予以核查，2021年6月7日對石峰區(qū)喻某鹵味店、石峰區(qū)趙某某鹵味店、石峰區(qū)楊某某鹵菜店涉嫌經(jīng)營國家明令禁止的進口食品的行為進行立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人經(jīng)營伊朗雞爪和愛爾蘭牛肚，根據(jù)海關(guān)總署公布的《禁止從動物疫病流行國家/地區(qū)輸入的動物及產(chǎn)品一覽表》的文件內(nèi)容顯示，伊朗雞爪和愛爾蘭牛肚屬禁止進口的產(chǎn)品。當事人經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品及未履行進貨查驗記錄制度的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定。2021年12月，株洲市市場監(jiān)督管理局依法對石峰區(qū)喻某鹵味店警告、處罰款252900元，對石峰區(qū)趙某某鹵味店警告、處罰款100000元，對石峰區(qū)楊某某鹵菜店警告、處罰款225000元。

七、株洲某生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品和未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動案

關(guān)鍵詞：無證生產(chǎn)經(jīng)營；不符合食品安全標準；抽樣檢驗不合格

2021年3月，株洲市荷塘區(qū)市場監(jiān)督管理局接到群眾舉報，稱株洲某生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)當事人在未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的情況下生產(chǎn)經(jīng)營了薄脆餅。3月24日，執(zhí)法人員對案發(fā)時當事人炸餅機中正在使用的煎炸過程用油和當事人生產(chǎn)的薄脆餅進行抽樣，并委托株洲市食品藥品檢驗所進行檢驗。檢驗報告顯示：酸價、過氧化值項目不合格。涉案產(chǎn)品貨值金額13099.6元，違法所得2655元。當事人未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的薄脆餅的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定，株洲市荷塘區(qū)市場監(jiān)管局依法責令當事人改正違法行為，并沒收違法生產(chǎn)的經(jīng)檢驗不合格的薄脆餅508.3公斤，沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料大豆油3桶、魯一富強粉8袋、外包裝盒10捆，沒收違法所得2655元，處罰款15345元。

八、株洲某礦泉水有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品案

關(guān)鍵詞：抽樣檢驗不合格；當事人經(jīng)過復(fù)檢

2021年5月13日，湖南省市場監(jiān)督管理局委托湖南省質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院抽檢株洲某礦泉水有限公司生產(chǎn)的含氣天然礦泉水，檢驗報告顯示：“溴酸鹽”項目不合格。另因當事人提出復(fù)檢申請，經(jīng)廣電計量檢測（湖南）有限公司復(fù)檢，檢驗結(jié)果溴酸鹽項目不符合GB8537-2018《食品安全國家標準飲用天然礦泉水》要求。涉案產(chǎn)品貨值金額4272元，無違法所得。當事人生產(chǎn)不符合食品安全標準的含氣天然礦泉水的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，株洲市市場監(jiān)督管理局依法責令當事人停止生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品，沒收不合格的天然礦泉水4272瓶，處罰款75000元。

九、某肉制品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營氯霉素含量超過食品安全標準限量和未按規(guī)定遵守進貨查驗記錄的行為案

關(guān)鍵詞：氯霉素超標；未履行進貨查驗義務(wù)

2020年11月，當事人生產(chǎn)經(jīng)營的某品種香腸經(jīng)抽樣檢驗，氯霉素項目不符合衛(wèi)生部頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<食品中可能違法添加非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單>（第五批）》要求，檢驗結(jié)論為不合格，涉案產(chǎn)品違法所得為39元，貨值金額為135.2元，當事人同時也未履行食品原料進貨查驗記錄。當事人生產(chǎn)經(jīng)營氯霉素含量超過食品安全標準限量的食品及未按規(guī)定遵守進貨查驗記錄的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，2021年5月，株洲市市場監(jiān)督管理局依法責令當事人改正違法行為，并給予警告，沒收違法所得39元，處罰款50000元。

十、蘆淞區(qū)某風情餐廳經(jīng)營超過保質(zhì)期食品案

關(guān)鍵詞：湘冷鏈食品檢查；過期食品

2021年11月17日，株洲市蘆淞區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員進行“湘冷鏈”食品專項檢查時，對蘆淞區(qū)某風情餐廳進行了檢查，發(fā)現(xiàn)其食品處理區(qū)有過期的“御膳金排”豬排1袋，規(guī)格653克，標注生產(chǎn)日期：2019年10月17日，保質(zhì)期：12個月，已過期。執(zhí)法人員根據(jù)食藥監(jiān)辦食函〔2012〕469號《關(guān)于食品安全執(zhí)法行為適用食品安全法相關(guān)條款問題的復(fù)函》認定，當事人從事餐飲服務(wù)，食品原料“御膳金排”豬排進入食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)視為違法經(jīng)營行為。當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的違法行為違反了《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，株洲市蘆淞區(qū)市場監(jiān)督管理局依法責令當事人改正上述違法行為，沒收過期的豬排1袋，處罰款20000元。