內蒙古自治區呼和浩特市市場監管局開展2021民生領域案件查辦“鐵拳”專項行動

民生無小事，枝葉總關情。為全面貫徹落實全國市場監管工作會議精神，內蒙古自治區呼和浩特市市場監管局堅持以黨史學習教育為契機，把民生領域案件查辦同“我為群眾辦實事”實踐活動緊密結合，堅持“民有所呼，我有所行”，著力解決群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題，集中優勢兵力，精準重拳出擊，盯重點、除痛點、破難點、聚焦點，切實維護人民群眾的切身利益。

聚民生盯重點

堅持問題導向、目標導向，聚焦民生關切，重點關注關系群眾生命健康安全的各類商品，貼近群眾生活的重點服務行業，以及農村與城鄉接合部市場、制售假冒偽劣產品多發的重點區域，重拳出擊，嚴厲打擊銷售未經檢驗檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類及藥殘超標的畜產品和水產品、宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品、生產銷售“偷工減料”劣質鋼筋、電線電纜等9項違法行為。各屬地市場監管部門在完成“規定動作”的基礎上，可根據本地實際情況，聚焦民生領域，將本次專項行動與“衣食住行”市場整治和“打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作”以及上級部署的其他專項執法行動相結合，發揮協同優勢，形成震懾效應，查辦一批重點案件，嚴懲一批違法主體，曝光一批典型案例。

抓整治除痛點

2021民生領域案件查辦“鐵拳”專項行動貫穿全年，按照線索摸排、集中整治執法、總結三個階段實施。目前已進入集中整治執法階段，通過“2+2”模式，切實提高整治效果。一是加強上下協調聯動。加強對案件查辦工作的組織指導，及時研究解決執法辦案中的疑難問題，發揮好執法辦案主力軍作用。旗縣區市場監管部門發現的重大跨區域案件線索，可報請上級市場監管部門指定管轄或組織查辦，重大跨旗縣區線索上報呼和浩特市市場監管局處置。二是加強區域協查聯辦。牢固樹立全鏈條辦案理念，查辦個案要深挖生產源頭和銷售網絡，協同查處上下游關聯違法行為。三是嚴格案件查辦制度。全面開展各類專項檢查期間，案件線索符合立案條件的，必須依法立案進行跟蹤調查，對于涉嫌違法行為的生產經營者，發現一家，查處一家，重點查處一批情節嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的違法案件。四是嚴格落實行刑銜接移送涉嫌犯罪案件。堅決杜絕“以調代罰”“以罰代刑”。加強與公安機關在信息共享情況通報、線索研判等方面協作，對于重大復雜案件，視情況請公安機關提前介入，發揮各自優勢，聯查聯辦，依法嚴厲懲處違法行為。

建機制破難點

一是完善督促激勵獎勵機制。對敢于碰硬、深挖線索、攻克疑難案件的辦案人員和地方市場監管部門，給予通報表揚；對問題多發高發、案件查辦不力的地方市場監管部門，予以通報批評，并約談單位主要負責人。將相關案件查辦納入全市“雙打”工作、質量工作、食品安全工作年度考核。二是積極做好失信聯合懲治機制。各旗縣區市場監管局要依托國家企業信用信息公示系統，依法公示行政處罰信息，強化對違法企業的社會監督。依法將符合條件的違法失信企業列入嚴重違法失信企業名單，采取相應的管理措施，加強信用約束。推動嚴重違法失信企業名單等信用信息的互聯共享，依法實施聯合懲戒，進一步加大違法成本。

強宣傳聚焦點

堅持辦案與宣傳統籌考慮，加強組織策劃，有計劃地開展宣傳活動，展示案件查辦成效，持續釋放震懾效果。通過電視、報紙期刊、網絡等媒體，加強對專項整治行動的集中宣傳。根據呼和浩特市生產經營活動和消費的特點，突出不同時段的宣傳主題，集中曝光解讀查辦的同類案件，形成合力，掀起聲勢，增強震懾。密切關注輿情動態，及時回應社會關切。對于辦案中發現的深層次問題以及比較敏感的案件，及時向上級市場監管部門或呼和浩特市市場監管局報告，呼和浩特市市場監管局定期選取不同領域典型案例，深入解讀宣傳，以案釋法，以案普法。

保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。下一步，呼和浩特市市場監管局將繼續出鐵拳、揮猛拳，加大打擊民生領域案件查辦力度，震懾民生領域違法行為。切實加強工作組織保障，完善督促激勵措施并做好失信聯合懲治，打好維護人民群眾權益的組合拳。