江蘇推出“執法+服務”20條措施 全力優化營商環境

9月4日，江蘇省市場監管局召開新聞發布會，聚焦當前執法實踐中的痛點難點，針對預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪五個環節，出臺《關于推行“執法+服務”優化法治化營商環境的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

《若干措施》共包括5個部分，20條具體措施。在預防為主上，全力筑牢前端風險防線，將通過推進合規經營指導、建立風險預警機制、探索特色監管指導、強化普法宣傳引導，幫助經營主體預防和化解風險，增強合規經營意識。在輕微免罰上，堅持包容審慎理念，全面落實輕罰免罰規定、審慎采取行政強制措施、優化行政檢查方式、推進“信用+”漸進式執法、推進簡案快辦拓面提質等5項措施，為經營主體松綁減負，切實降低經營成本和負擔。在過罰相當上，精準把握執法裁量尺度，建立案例指導制度、構建“文書+溝通”雙說理體系、開展過罰相當課題研究、構建數字化裁量基準體系，進一步規范行政處罰裁量權，確保執法公正合理。在重違嚴懲方面，鐵腕整治重大違法行為，加大食品、藥品、特種設備等重點領域的執法力度、強化行刑銜接、推進執法協作，形成全鏈條打擊違法犯罪合力，切實保障市場秩序和群眾權益，推動形成經營規范、消費放心的市場生態，讓消費者在公平透明的環境中便捷消費、安心維權。在事后回訪方面，持續完善執法閉環管理，推行“三書同達”制度、強化涉案經營主體跟蹤指導、推進信用修復高效響應、強化案件分析研判，加強對執法全過程的跟蹤問效，從源頭降低消費糾紛發生率，減少消費者維權成本，全面提升綜合治理效能。

接下來，江蘇省市場監管局將系統推進《若干措施》從紙面走向地面，確保經營主體有實感、得實惠、真受益。在發揮服務型執法領導小組統籌協調作用，推動各項措施執行不跑偏、不走樣的同時，積極收集經營主體反饋意見，優化政策細節確保措施始終貼合經營主體需求和執法實踐需要，切實把“執法+服務”打造成江蘇市場監管優化營商環境的金字招牌，為全省經濟平穩有序運行貢獻市場監管力量。