福建嚴格監管有效守護燃氣安全

9月22日，記者從福建省市場監管局了解到，近年來，福建省市場監管局加強黨建引領，深入貫徹落實市場監管總局關于城鎮燃氣和城市燃氣管道安全治理行動的決策部署，聚焦破解治理難題，實施全鏈條、全流程、全要素、全覆蓋、全視角嚴格監管，切實守護燃氣安全。截至目前，全省1.6萬公里燃氣壓力管道全部落實法定檢驗、全部辦理使用登記，1300萬只液化石油氣瓶落實充裝檢驗環節遠程監控。

全鏈條筑牢“健康出生”防線。該局印發《關于加強特種設備安裝“一件事”全鏈條管理的措施》，確保燃氣壓力管道投用前檢驗合格。安裝前，及時共享燃氣壓力管道建設項目信息，形成監管臺賬；安裝時，重點核查安裝單位作業人員資格和安裝質量，壓緊壓實主體責任；投用前，逐一盤點，查驗每條燃氣壓力管道是否辦理使用登記、是否檢驗合格。今年以來，全省新增的1213公里燃氣壓力管道全部納入監控，從源頭確保筑牢安全防線。

全流程破解“身份落戶”難題。面對燃氣壓力管道底數不清、檢驗覆蓋率低等痛點，該局堅持問題導向，制定燃氣壓力管道的使用登記規則，確保后續落實法定檢驗、排查整治有的放矢。重點填補公用管道、長輸管道辦理使用登記方面的空白，厘清跨區域管道的監管職責邊界。同時，細化壓力管道單元確定原則，以設計參數、規格、材質等指標定義管道單元，實施精細化監管。

全要素根治“帶病運行”隱患。為推動早年“已上車”的問題管道通過整改合格實現“后補票”，該局研究制定《壓力管道整治性檢驗規范》。對不同的管道類型、材質、敷設方式及資料完備程度，提出相應整改要求；提高材質分析、測厚、缺陷檢測等關鍵項目的抽檢比例，實現全面“體檢”；講求可操作性，特別考慮涉及民生工程埋地公用燃氣壓力管道的特殊性，最大限度避免影響供氣；依法分類處置，對《中華人民共和國特種設備安全法》實施前后安裝以及存在資料缺失、單位無資質等情形的問題管道，提出具體解決方案。

全覆蓋提升“全周期生存質量”水平。該局建立特種設備安全監管“五個全覆蓋”機制，從5個方面提出17條硬措施，堅決防范化解重大安全風險，包括嚴格落實黨政領導責任，細化屬地監管責任，強化檢驗把關責任；落實責任到最小單元，確保找得到人、查得清事、落得了責；嚴格規范涉企檢查工作，做到公正文明、精準高效檢查；綜合用好“三書一函”、情況通報、問責等手段。5年來，該局累計培訓特種設備安全監察、檢驗檢測、作業人員30萬人次。

全視角盯住“關鍵環節”監管。在液化石油氣瓶充裝和檢驗環節，該局推廣加裝高清視頻監控，要求氣瓶檢驗視頻完全覆蓋水壓、測厚、氣密性、壓扁報廢等重要場景，并依托云平臺匯聚視頻信息，實時監控或回看充裝和檢驗作業，構建“無事不擾、無處不在”的新型監管格局。此外，開發掃碼查看系統，充分發揮行業自律和公眾監督作用，形成齊抓共管的陽光監管長效機制。