河南進一步優化服務 推進治理現代化

為持續推進市場監管治理體系和治理能力現代化，今年5月，河南省市場監管局印發《2025年進一步全面深化改革重點舉措》。兩個多月來，河南省各地市場監管局積極優化監管服務，提升監管效能。

鄭州市市場監管局積極創新知識產權保護預警工作，建立《重點企業知識產權保護名錄》，將310家企業的792項核心專利、商標納入AI預警監測范圍，對疑似侵權行為提前進行處置，有效改變了以往被動維權的局面。今年以來，鄭州市累計發布知識產權維權預警信息5批次934條，提示熱點技術43項，幫助13家企業成功維權。

新鄉市市場監管局聚焦小微企業輕資產、缺抵押、融資難痛點，以質量認證為切入點，積極對接金融機構，篩選全市3421家質量認證優質企業形成《“認證貸”支持企業名錄庫》，創新推出認證貸金融服務，通過“質量認證—信用增信—融資支持—產業升級”模式，推動企業質量身份證有效轉化為融資通行證，引流金融活水精準滴灌實體經濟，形成以信促融、以融促產的良性循環。截至目前，新鄉市已有11家企業獲批“認證貸”6380萬元。

為滿足轄區醫藥企業優化異地倉儲布局、推動企業提質增效的發展需求，焦作市市場監管局探索構建了智慧監管+雙城聯審+服務專班的三維服務體系，將醫療器械倉儲備案、資質審核等12項業務納入線上辦理，與洛陽等地市場監管部門聯合發布《跨區域倉儲標準化建設指導作業書》，并為企業提供從選址評估到政策匹配的全生命周期服務。通過該模式，焦作某醫藥公司僅用5個工作日便完成異地倉庫的《醫療器械經營許可證》變更審批，電子證照互認審批時限壓縮65%，節省制度性交易成本約100萬元。

針對轄區企業涉外維權成本高、跨國法律程序復雜等問題，漯河市市場監管局積極完善涉外知識產權服務體系，構建1+4+N工作機制（1是動態更新全市進出口貿易企業庫，4是常態化開展專項保護行動、專利侵權預警、指導海外布局、落實惠企政策等4項工作，N是聯合開展專利申請、維權保護、海外糾紛應對指導等N項工作），為企業海外知識產權布局和風險防控提供專業化、精準化支撐。目前，漯河市設立海外知識產權糾紛應對指導工作站16個，多次幫助轄區涉外企業在海外成功維權。

南陽市市場監管局充分運用云計算、大數據與AI技術，創新構建全國首個人工智能+多維標簽信用標注體系，將全市所有經營主體納入4大類28項標簽庫，依托標簽—事項—部門智能映射，自動歸集同一經營主體多部門檢查需求，智能生成跨部門聯合抽查計劃，實現一次上門、全面體檢。同時，建立許可備案臨期、多次投訴舉報等風險警示標簽模型，實時生成高風險名單，推動監管向事前防范轉變。目前，該體系精準映射38個部門800余項監管事項，標注準確率達92.3%，為精準監管提供了有力支撐。