浙江湖州涉企行政檢查“瘦身”顯著

“現在的檢查既規范又高效！”7月中旬的一天，浙江省湖州市市場監管部門的綜合檢查給浙江茗典食品科技有限公司負責人留下了深刻印象。檢查過程中，執法人員亮出行政行為碼，清晰告知檢查內容后，一次性高效完成企業公示信息、食品生產、特種設備維護相關檢查，當場反饋結果。企業通過“浙里辦”App獲知詳情并進行評價。

記錄顯示，這是該企業今年第1次接受市場監管部門檢查，上次檢查還是在去年6月。企業被檢查的次數大大減少，得益于湖州市市場監管局推行的清單化、系統化、差異化監管。據統計，截至6月底，該市市場監管部門開展的涉企行政檢查量較去年同期下降63.89%。

清單化管理是此次涉企行政檢查“瘦身”的關鍵。湖州市市場監管局嚴格執行“清單之外不檢查”原則，以“三張清單”為抓手，持續優化覆蓋信用、計量、食品、藥品、特種設備等13個領域34類場景的“市監查一次”計劃清單；制定涵蓋公共安全、生命健康等35個高風險事項的補充檢查清單；針對企業公示信息、廣告、電商平臺等數字化監管成熟領域，形成非現場檢查事項清單。

系統化統籌有效破解了“重復檢查”難題。該局構建“年度計劃清單﹢計劃外補充清單﹢非現場檢查事項清單”管理體系，深化“內融外聯”工作機制，系統內推行“市監查一次”融合檢查，部門間實施“綜合查一次”聯合檢查。同時，該局打破層級壁壘，建立市縣鎮（鄉）三級聯動模式，規定對同一經營主體僅由一個層級發起檢查；通過月度協調、計劃備案，確保檢查安排合理有序。今年1至6月，該局實施“綜合查一次”檢查占比達87.35%，有效減少對企業“不必要打擾”。

差異化監管也進一步落實了“無事不擾”原則。該局深化信用風險分級分類管理，對信用良好企業實行“年度檢查不超過1次”政策，并優先采用非現場檢查方式，今年以來已開展非現場檢查1600戶次。該局還建立起“市監查一次”與信用服務指導聯動機制，推動監管從“事后罰”向“事前防”轉變，目前已同步開展行政指導951戶次。依托“互聯網＋監管”平臺歸集檢查數據，該局強化監督問效機制，確保各項規范檢查要求落到實處。

據了解，湖州市市場監管部門將持續深化“三化”監管模式，動態優化清單內容，探索擴大非現場檢查覆蓋范圍，并強化跨部門聯合檢查協同機制。同時，該局還將依托“互聯網﹢監管”平臺數據，進一步完善監督評估體系，推動涉企行政檢查更加精準、高效、規范，為經營主體營造穩定、公平、透明、可預期的發展環境。