市場監管助力專業市場轉型升級

位于廣州市荔灣區的廣州清平中藥材專業市場（以下簡稱清平市場）近日迎來中國商品市場評估課題組的參觀調研。清平市場是粵港澳大灣區唯一的中藥材專業市場，但2020年前后該市場競爭力減弱、經營效益日益下滑，對此，廣州市荔灣區市場監管局大膽實踐，助其走出一條煥新蝶變之路。

廣州市荔灣區市場監管局開出升級制勝藥方——品質，即用在售藥材的道地品類鞏固市場，靠貨真價實的質量交易贏得消費者和客戶。

在深化標準化建設方面，廣州市荔灣區市場監管局指導清平市場對在用的1909臺計量器具進行強制檢定，復檢合格率達100%，用計量賦能市場交易；邀請廣州市標準化研究院對市場公共信息標志進行實地核查，督促清平市場對標對表規范使用，用標準領航商品；指導商戶使用統一規格的價格公示牌，注明商品種類、計量單位、單價等信息，用公示規范價格。采購商對市場標準化、交易透明化不吝贊美。

構建市級藥品監管處室、區級藥品監管科室、屬地市場監管所三級聯動及市場管理方參與的共建共治模式；針對性開展在營中藥材抽樣抽檢，提升監管靶向性、有效性；前置快檢室進入清平市場，健全完善“快檢室日常篩查+第三方專業檢測+執法動態監管”的三位一體監管機制。3年來，累計完成中藥材質量檢測1200余批次，合格率達98.8%。

專項破解品質難題，集中2年時間專題組織靈芝類商品基于有針對性監管的流通與質量情況研究。2024年4月，清平市場的靈芝類商品流通信息庫及質量信息庫建立后，產品來源紛繁復雜、質量參差不齊等消費者擔心的問題迎刃而解。記者在現場看到，借助商品流通信息庫及質量信息庫，市場方可全面掌握“芝”類店鋪分布、主營品種、來源規格、產地規格以及市場銷售現狀，出現問題后能夠迅速鎖定源頭，實施靶向治理。

對清平市場占絕對多數的個體工商戶進行系統梳理，分類分批制定企業梯度培養策略，有力有序開展“個轉企”“小升規”（指小微企業規范升級為規模以上企業）培育工作，引導部分個體工商戶先行轉型升級。3年間，累計推進大個體工商戶升級規模以上、限額以上企業19家，培育新增“四上”（即規模以上工業企業、限額以上批發和零售業企業、限額以上住宿和餐飲業企業、規模以上服務業企業）企業25家。目前，清平市場貴細藥材領域“龍頭企業+專業市場+商戶抱團發展”的新格局初步形成。

引導商戶把經營主業和荔灣非遺結合，借力市場中藥材資源優勢創造關聯消費大市場，目前推出的采芝林廣繡香囊以及系列非遺藥膳、湯方等新產品受到消費者追捧，成為激活清平發展優勢新動能的強勁助力。3年來，清平市場商戶先后研發經營非遺養生茶飲50余種，進一步豐富了市場多樣化商業形態。

如今，清平市場出租率穩中有升，中藥材交易日漸繁盛，商戶客戶有效投訴率雙雙為零，先后被評為“灣區必逛市場”“荔灣區平安市場”。