北京推出28項舉措全面優化營商環境不斷擦亮“北京服務”金字招牌

記者從北京市市場監管局獲悉，《北京市市場監督管理局2025年全面優化營商環境打造“北京服務”工作方案》（以下簡稱《工作方案》）近日正式印發。

《工作方案》圍繞“六個環境”提出28項工作舉措，提振經營主體發展信心，激發市場活力，助力首都建設國際一流的營商環境高地，不斷擦亮“北京服務”金字招牌。

圍繞優化審批服務，營造規范便捷的制度環境，《工作方案》提出，推進商事登記領域制度創新，研究出臺北京市經營主體住所登記管理規定，率先探索建立企業名稱預防性保護試點。推出更多服務新舉措，持續推進經營主體住所（經營場所）標準化登記、發布《市場監管部門優化營商環境對企服務事項清單》。簡化食品經營審批流程，修訂出臺《北京市食品經營許可審查細則》。探索完善強制注銷配套制度，在部分區開展強制注銷先行先試。

圍繞守護公平競爭，構建平等有序的市場環境，《工作方案》明確，強化公平競爭審查制度剛性約束，制定公平競爭審查指引，開展公平競爭審查抽查。加大重點領域反壟斷執法，持續推進民生領域反壟斷執法專項行動，重點查處限定交易、附加不合理交易條件等壟斷行為。開展涉企違規收費專項整治，依法嚴厲查處違法違規收費行為。加強競爭政策宣傳培訓。

圍繞創新監管機制，打造高效包容的經營環境，《工作方案》提出，深化非現場監管改革，推動各區各部門實現非現場檢查量占比達到50%以上。完善“掃碼檢查”工作機制，推動形成查前掃碼、檢查亮碼、監督用碼全鏈條工作機制。擴大“無事不擾”企業清單范圍，嚴格規范涉企行政檢查，推動跨部門聯合檢查，避免運動式檢查。持續推行柔性執法，完善行政處罰裁量權基準。完善防范和查處虛假登記工作機制，進一步規范實名認證程序。加強風險監測預警，提升精準監管和穿透式監管能力。完善信用修復制度，實現信用修復信息實時更新和共享。

圍繞強化質量支撐，提供系統集成的創新環境，《工作方案》明確，提升質量基礎設施服務效能，系統推進質量強企強鏈工作，深入開展質量基礎設施“一站式”服務，高標準開展北京市人民政府質量管理獎評選活動。深化計量技術支撐服務。深入開展小微企業質量管理體系認證提升行動。鼓勵各類企業參與先進標準研制。鼓勵企業爭當企業標準“領跑者”。

圍繞聚焦提質升級，塑造積極穩定的發展環境，《工作方案》提出，支持個體工商戶高質量發展，加強并指導全市推進個體工商戶分型分類精準幫扶工作。促進平臺企業健康發展，發布網絡交易平臺經營者系列合規指引，出臺直播帶貨平臺服務合同示范文本。促進廣告業高質量發展，加強數字廣告園區建設。

圍繞深化區域協作，促進共建共享的一體化營商環境，《工作方案》明確，持續推進商事制度協同改革，支持更多試點區域開展營業執照異地辦理、發放、領取，探索更多跨域協同登記新模式。開展京津冀地區企業信用評價工作，持續完善京津冀信用信息數據共享機制。推進質量支撐和產業協作。強化區域監管執法協作，推動實現三地市場監管部門信息共享、執法互助。

北京市市場監管局還將進一步暢通政企溝通渠道，持續開展“營商環境會客廳”活動，聽取行業協會、企業、個體工商戶等對營商環境改革的真實感受和建議，問需于企、問計于企、問效于企，更好回應經營主體關心關切，持續激發經營主體發展活力和內生動力。