揚州江都高質量推進國家知識產權強縣建設

近年來，江蘇省揚州市江都區深入實施知識產權強區戰略，2022年8月成功創成首批國家知識產權強縣建設示范縣，2024年3月經國家知識產權局、司法部確認為縣域國家級專利侵權糾紛行政裁決規范化建設試點，都是揚州市唯一獲評縣（區）。

在江都區委、區政府的指導下，江都區市場監管局以建成國家知識產權強縣建設示范區、縣域國家級專利侵權糾紛行政裁決規范化建設試點為抓手，聚焦創新發展，實施無形資產發展戰略，將知識產權戰略擴容到質量、標準、計量、認證認可等質量基礎設施建設上，深化融合發展，強化協同服務，為區域經濟高質量發展提供了有力支撐。

加強頂層設計，完善知識產權工作體系

近年來，江都區政府先后出臺《揚州市江都區“十四五”知識產權規劃》《揚州市江都區國家知識產權強縣建設示范縣工作方案（2022—2025年）》等多個政策文件，江都區知識產權局、區司法局聯合印發《揚州市江都區國家級專利侵權糾紛行政裁決規范化建設試點工作方案》。在區政府統一部署下，江都區市場監管局不斷加強知識產權政策供給，健全知識產權協調機制，進一步優化知識產權管理體系，組織召開國家知識產權強縣建設推進大會，發揮示范工作領導小組作用，建立知識產權聯席制度，形成各成員單位各負其責、各盡其責，互相配合的統籌推進工作模式。

去年3月，江都區市場監管局召開江都區質量大會暨知識產權保護大會和全區知識產權工作推進會，將知識產權納入黨委、政府高質量考核，為知識產權高質量發展提供政策支持。此外，該局與區檢察院簽訂《商業秘密兩法銜接協同保護機制協議》，加強行政執法部門和司法部門間信息暢通、協作高效，切實加強知識產權案件兩法銜接。

“我局在各市場監管分局設立知識產權保護專員，形成專業化知識產權行政執法隊伍，進一步提升專利行政執法辦案能力。同時，在各鎮（園）區、市場監管分局以及科技型企業分別設立知識產權管理機構或專職人員，以構建一個上下聯動、有效運轉、響應及時的知識產權管理網絡，加快提升知識產權監管效能與服務水平。”江都區市場監管局相關負責人表示。

突出融合發展，增強無形資產創造能力

知識產權作為企業的無形資產，如何將其轉化為能為企業創造價值、服務企業發展的有力支撐，是推動企業高質量發展、增強市場競爭力的關鍵所在。該局通過開展無形資產“清零”和知識產權強企等活動，不斷增強知識產權創造能力與無形資產發展質量。

“同時，我局制定地理標志培育計劃，積極挖掘潛在的地理標志資源，及時注冊地理標志證明商標，提升區域地理標志品牌擁有量，帶動當地特色經濟產業發展。”該局相關負責人表示，目前，江都區地理標志商標已達6件。

截至2024年年底，江都區有效發明專利擁有量已達2609件，萬人發明專利擁有量為28.09件，發明專利授權661件，發明專利凈增525件，轄區企業累計主持或參與制訂國際標準2個、國家標準41個、行業標準41個，亞威機床、華倫化工2家企業獲批省工業品牌項目，江都砂之船奧萊獲批省“正版正貨”示范街區，成為揚州唯一獲評地區。

提升轉化效益，推進知識產權綜合運用

為持續推動產業高質量發展賦能蓄勢，該局大力推進公共服務平臺建設，打造涵蓋“質量基礎設施一站式服務”等12項服務功能的知識產權公共服務平臺，為地區企業和管理部門提供綜合數據服務，促進知識產權與市場深度融合，幫助企業打通知識產權轉化運用“最后一公里”。同時，運用專利導航助推產業轉型升級，與南京理工大學建立戰略合作關系，實施專利導航工程，引導形成與產業格局有效匹配的專利布局，并于2023年完成高新區汽車零部件發展產業專利導航報告1份。

知識產權質押融資能將“看不見摸不著”的無形資產轉化為“可見可用”的融資工具，對輕資產、科技型中小企業而言，是打通‘’“融資最后一公里”的有效手段。該局深入開展知識產權質押融資工作，積極組織銀企對接活動，鼓勵金融機構推出適合我區創新型中小微企業的融資產品，擴大融資的惠及面和受益面。

2024年，全區實現知識產權質押融資金額14.66億元，質押件數57件，拓展無形資產價值實現通道，幫助符合知識產權質押條件的企業專利變紅利，質押金額實現同比增長71.06%。