來賓城北所：“首違不罰”讓經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展再添新動(dòng)能

“我按照城北市場(chǎng)監(jiān)管所下發(fā)的《責(zé)令改正通知書》有關(guān)要求，逐一對(duì)照整改完畢后，市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)我的食品違法行為不予立案處罰。”4月16日，廣西壯族自治區(qū)來賓市興賓區(qū)某商貿(mào)經(jīng)營(yíng)部的張女士在聊到“首違不罰”體驗(yàn)時(shí)表示，有了這次經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，她將強(qiáng)化法律意識(shí)、認(rèn)真做好食品進(jìn)貨索證索票和日常食品經(jīng)營(yíng)查驗(yàn)工作。

圖為城北市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體做好食品安全索證索票工作。

此前，有消費(fèi)者投訴在該商貿(mào)經(jīng)營(yíng)部（下稱當(dāng)事人）購(gòu)買到“賢哥辣么片片脆”過期食品，來賓市興賓區(qū)城北市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員到涉訴場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)有涉訴過期食品在售，但查看該店收銀系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)確實(shí)售出18g“賢哥辣么片片脆”1包，銷售價(jià)格為1元。

圖為城北市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體開展食品安全經(jīng)營(yíng)自查管理。

經(jīng)核查，當(dāng)事人從興賓區(qū)某食品經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)涉案食品，涉案食品過期后售出1包（為投訴人所購(gòu)買），銷售金額為1元。執(zhí)法人員經(jīng)詢問當(dāng)事人及查詢相關(guān)平臺(tái)系統(tǒng)，未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人因同一性質(zhì)違法行為受過行政處罰，且經(jīng)營(yíng)至今除該起投訴外未收到其他任何投訴。當(dāng)事人在收到市場(chǎng)監(jiān)管部門下達(dá)的《責(zé)令改正通知書》后，積極整改并提交整改報(bào)告，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條規(guī)定的：“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。”及市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）》相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人本次經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品行為符合首違不罰情形。因此，興賓區(qū)城北市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)當(dāng)事人下發(fā)《責(zé)令改正通知書》和《不予立案通知書》。

“這是我所推進(jìn)‘首違不罰’服務(wù)型執(zhí)法工作的一個(gè)縮影。”城北市場(chǎng)監(jiān)管所有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，該所將強(qiáng)化學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化宣傳、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化運(yùn)用、助力發(fā)展等有機(jī)結(jié)合，組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)6次，發(fā)放宣傳資料3650份，把“首違不罰、輕微免罰”清單工作落到實(shí)處，為經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展再添新動(dòng)能。

“今年我們累計(jì)辦理‘首違不罰’案件21起，經(jīng)營(yíng)者整改率達(dá)100%。其中包含多起因職業(yè)打假人投訴商家‘銷售少量過期食品’案件。”該負(fù)責(zé)人說，通過開展柔性執(zhí)法，寬嚴(yán)相濟(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體再生活力。