當好市場秩序“守護者”企業成長“助推器”民生安全“保障員”

新增有效發明專利授權173件，今世緣酒業榮獲“亞洲質量卓越獎”，在蘇北率先實現學校食堂食材集中統一配送……翻開2024年江蘇省淮安市市場監管部門護航漣水縣域經濟發展“成績單”，一組組數據皆體現出市場監管部門積極守護市場民生、助力漣水縣高質量發展的態度和力度。

近年來，淮安市市場監管部門立足職能、主動作為，聚焦優化營商環境、護航企業發展、保障民生安全三大主線，構建部門與地方互動合作機制，打出服務漣水縣域經濟發展“組合拳”，不斷提升市場監管現代化水平。

深化改革優環境

1月24日，國家能源集團江蘇電力有限公司與江蘇安東控股集團有限公司向漣水縣政務服務中心市場監管窗口提交申請，擬在漣水縣設立國能（江蘇淮安）能源發展有限公司。“申報過程中，系統提示‘國能’屬禁用字號，這讓我們犯了難。”該企業負責人向漣水縣市場監管局尋求幫助。

了解情況后，漣水縣市場監管局迅速啟動特事特辦機制并向上對接，提交字號例外情形申請材料。隨后，淮安市市場監管局高效完成初審，同步協調省級層面開辟綠色通道，僅用時3個工作日便通過省級審核。1月27日，企業順利取得營業執照。

近年來，淮安市、漣水縣兩級市場監管部門持續支持漣水縣打造現代化營商環境，讓企業辦事便利化程度持續提升。過去，企業在進行設立登記時需要提交多個住所證明材料，不僅手續煩瑣，審核時間還長。“如今，我局搭建了住所產權在線核驗平臺，指導各縣區依托‘江蘇政務服務網’，實現住所產權信息在線核驗。”淮安市市場監管局有關負責人介紹，企業只需填報不動產權證號、產權人姓名，系統即可在線自動核驗，這讓住所證明材料提交量減少90%以上，并進一步提高了登記的準確性和時效性。

此外，漣水縣市場監管部門制作高效辦成企業注銷登記“一件事”辦事指南，提供企業注銷電子簽名示范流程，暢通企業退出渠道。為提升外商投資便利化水平，該局將外商投資企業登記納入開辦“一件事”范圍，整合多個事項，推行“一窗受理、并聯審批、限時辦結”服務模式，實現外商投資企業登記“一件事一次辦”，助力投資興業更高效。

精準服務提效率

質量，是企業贏得市場、贏得客戶的關鍵。為助力漣水縣創建省級質量工作先進地區，淮安市市場監管部門一直在行動。

江蘇中信華電子科技有限公司是一家從事線路板研發和生產的高科技企業，對產品精度需求極高。為提升企業質量和信用等級，淮安市、漣水縣兩級市場監管部門根據實際生產情況，為企業量身定制質量管控優化方案。“目前，公司正不斷提高生產水平，保證產品質量過硬，這提高了公司在原材料供應商圈信譽度，增加了企業接單優勢。”該企業負責人說。

聚焦高價值專利培育與轉化，淮安市市場監管部門著力做好提升知識產權管理能力、強化知識產權創造能力等各項工作。以江蘇快樂電源（漣水）有限公司為例，該公司是國內專業從事鉛酸蓄電池研究、生產與銷售的骨干企業，目前擁有各類專利85項。“這一項項專利，是企業從‘制造’向‘智造’轉型的重要抓手。”該公司副總經理楊云強表示，市場監管部門在企業申報專利的過程中給予了很多幫助和便利。

近年來，淮安市、漣水縣兩級市場監管部門聚焦產業龍頭企業，出臺《關于推動質量強縣支持實體經濟高質量發展的實施意見》，幫助企業積極申報省級知識產權項目。目前，漣水縣有效發明專利總量達772件；新注冊“漣水草雞蛋”“漣水蘆筍”兩件地理標志證明商標，地理標志商標總量達27件。

嚴守底線保民生

“老板，加個微信！這作坊真是干凈敞亮，你這兒的雞糕我們買得放心！”在漣水縣吳祉頤食品經營部的小作坊里，負責人吳祉頤正忙著與從周邊鄉鎮慕名而來的顧客相互加微信。自從小作坊經市場監管部門指導改造后，吳祉頤的生意愈發紅火起來。

回憶開店之初，吳祉頤十分感慨：“2021年，我們剛到漣水開店時，對各種流程都不熟悉，是市場監管局工作人員為我們布局規劃，指導我們成功申報省級‘名特優’食品小作坊。有了‘名特優’這塊響當當的招牌，我們在銷售時更有底氣了！”

點多面廣的食品小作坊與百姓生活息息相關，但也是食品安全問題多發地帶。針對這一情況，淮安市市場監管局積極幫助特色食品小作坊提升安全管理水平，3年來助力漣水縣打造省級“名特優”小作坊9家、省級示范小作坊9家、市級整治提優小作坊8家。

除了食品安全，藥械安全、產品質量安全、特種設備安全也是淮安市市場監管局的重要工作內容。該局組織特檢專家開展技術幫扶，提高漣水縣特種設備安全管理能力；推出“電梯+保險”監管新模式，組建專業技術隊伍檢查住宅小區電梯運行情況和電梯維保質量，2024年線上線下抽查56個小區828部電梯，整改隱患172個。

此外，該局積極推行“技術+監管”隱患治理新模式，在漣水縣開展“專家巡診”活動，推進38項特種設備使用安全重點整治事項，以危險化學品企業及承壓類特種設備為重點，進行“過篩式”排查、“兜底式”除患。目前，已累計檢查特種設備841臺，排查整治安全隱患246個。

“我們將持續當好市場秩序‘守護者’、企業成長‘助推器’、民生安全‘保障員’，圍繞漣水縣域特色產業深化服務舉措，以更高標準打造更優營商環境，為縣域經濟高質量發展貢獻市場監管力量。”淮安市市場監管局有關負責人表示。

□本報記者 祝 富 通訊員 潘夢潔 劉 夢 金 童